奧地利最近開始啟用包括指紋信息在內(nèi)的生物護(hù)照。據(jù)報(bào)道,迄今已有數(shù)十個(gè)國家和地區(qū)開始使用這種新型護(hù)照。
在2001年“9·11”事件發(fā)生后,美國呼吁并開始發(fā)行使用新型生物護(hù)照,為的是加強(qiáng)國際旅行的安全性和更加有效地追蹤、打擊跨國犯罪及各種恐怖活動。2004年12月,歐盟通過一項(xiàng)在旅行證件上采用生物特征識別技術(shù)的共同規(guī)范。按照計(jì)劃,歐洲的申根國家將在2010年3月前全部使用含有指紋的生物護(hù)照。
生物護(hù)照內(nèi)鑲一塊智能芯片,護(hù)照持有者的姓名、出生日期、護(hù)照有效期、電子照片、身份證號碼等信息均儲存在上面。一些國家還將指模、面部特征細(xì)節(jié)或虹膜信息等存入芯片。與傳統(tǒng)紙質(zhì)護(hù)照相比,這種“生物特征護(hù)照”的生物識別技術(shù)能有效辨認(rèn)每個(gè)人特有的生物特征。這些生物信息又將極大地幫助打擊造假現(xiàn)象。
生物護(hù)照優(yōu)點(diǎn)很多,但在使用過程中也遇到一些問題。例如:護(hù)照存儲的生物信息不統(tǒng)一。根據(jù)國際民航組織的建議,生物護(hù)照必須存有持有人的照片,至于持有人的其他生物特征如指模或虹膜則應(yīng)是選擇性的,而且不同的國家和地區(qū)對指模的選擇也不同,有的選擇拇指,有的則選擇食指。還有一些專家質(zhì)疑生物護(hù)照的安全性,害怕個(gè)人生物特征信息有被濫用的危險(xiǎn)。由于生物護(hù)照綜合了多項(xiàng)防偽技術(shù)和電子芯片,制作成本比傳統(tǒng)紙質(zhì)護(hù)照高出不少。在全球經(jīng)濟(jì)不景氣的今天,將會給政府帶來不小的財(cái)政負(fù)擔(dān)。再者,生物護(hù)照中儲存的信息利用效率低。以西班牙為例,該國自2006年3月開始發(fā)放一種含有生物信息的身份證,政府為推廣使用這一集護(hù)照、駕照、信用卡、醫(yī)??ǖ榷喾N功能于一身的證件花費(fèi)了數(shù)億歐元。但幾年過去了,只有很小一部分西班牙人真正利用了其數(shù)字功能。
不過,在一些專家看來,要解決這些問題并不困難。對于生物信息不統(tǒng)一的問題可以采取制定統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)來解決;泄露個(gè)人信息的風(fēng)險(xiǎn)可以由嚴(yán)格的管理來規(guī)避。奧地利內(nèi)政部就承諾,已設(shè)置了專門的部門和程序來保證護(hù)照指紋的采集工作,而且所采集的指紋信息在護(hù)照制作完成后兩個(gè)月內(nèi)便自動銷毀。至于高昂的成本,必將隨著科技的進(jìn)步和制作數(shù)量的加大而大幅下降。解決信息利用效率低的問題則需要政府加大宣傳力度,讓更多的人認(rèn)識和喜愛上這種神奇的生物護(hù)照。