政府及醫(yī)療領(lǐng)域智能卡市場(chǎng)在過(guò)去幾年中強(qiáng)勁增長(zhǎng)，從2005年全球出貨量不足2億到2008年超過(guò)4億。然而，這一市場(chǎng)的發(fā)展猶如過(guò)山車；在經(jīng)歷過(guò)去幾年的繁榮之后，2009年可能預(yù)見市場(chǎng)頂峰，隨后將進(jìn)入衰退，至少是暫時(shí)性的下降！
過(guò)去兩三年這一市場(chǎng)的成功很大程度上得益于中國(guó)第二代智能身份證的推廣，但隨著發(fā)放工作接近尾聲，到2009年底，多數(shù)中國(guó)人將領(lǐng)到他們智能身份證；中國(guó)市場(chǎng)將隨之步入另一以身份證更換為主的階段，以估計(jì)的10年的更換率，市場(chǎng)將會(huì)進(jìn)入衰退。
盡管如此，IMSResearch認(rèn)為，從中期來(lái)看智能卡在政府公共管理及醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域應(yīng)用的前景仍十分廣闊。各國(guó)陸續(xù)推出眾多的政府計(jì)劃，這些計(jì)劃或已在實(shí)施，或在研究當(dāng)中，更多的則將要公布。相比中國(guó)的政府計(jì)劃，這些計(jì)劃對(duì)于沒(méi)有能進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)的國(guó)際智能卡和智能卡IC廠商們而言可能更有利可圖。
研究顯示，經(jīng)濟(jì)低迷對(duì)于智能卡行業(yè)可能帶來(lái)更多的機(jī)會(huì)，因?yàn)楦鲊?guó)政府都試圖通過(guò)推動(dòng)公共基礎(chǔ)項(xiàng)目來(lái)帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)。預(yù)計(jì)2012年，全球政府及醫(yī)療領(lǐng)域市場(chǎng)將反彈并超過(guò)2009年出貨量水平。而市場(chǎng)收入則可能提前一年反彈，這主要?dú)w因于市場(chǎng)將會(huì)從低成本存儲(chǔ)驅(qū)動(dòng)，轉(zhuǎn)變?yōu)橐詢r(jià)值更高的微處理卡為主的市場(chǎng)。
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