目前銀行安防體系,在技術(shù)層面沒(méi)有遭遇太大的瓶頸或困惑,反倒是運(yùn)營(yíng)環(huán)節(jié)的人力不濟(jì),讓技防系統(tǒng)難以發(fā)揮本身的功能。當(dāng)然,這不僅是保安群體的責(zé)任,而是整個(gè)行業(yè)素質(zhì)問(wèn)題。
文/寧德臣 華夏銀行總行保衛(wèi)部經(jīng)理
a&s:目前銀行安防系統(tǒng)建設(shè)或運(yùn)營(yíng)階段主要遇到哪些問(wèn)題或瓶頸?
寧德臣:早在2012年, 華夏銀行即已基本完成視頻、報(bào)警全國(guó)聯(lián)網(wǎng)。然而目前安防系統(tǒng)還是有些環(huán)節(jié)做得不到位。其中一個(gè)突出的問(wèn)題點(diǎn)便是:以現(xiàn)有的一線操作人員的操作技能與專業(yè)素質(zhì),很難發(fā)揮系統(tǒng)本應(yīng)有的價(jià)值。其一方面是因,操作人員絕大部分都是外聘保安,其技防系統(tǒng)應(yīng)用能力相對(duì)比較薄弱;再者,安防系統(tǒng)功能日漸豐富,然應(yīng)用操作難度在增加;還有,保安人員待遇偏低,崗位流動(dòng)性很大,由此系統(tǒng)應(yīng)用培訓(xùn)成本亦高。后者不僅存在安防領(lǐng)域,消防也存在類似的問(wèn)題。消防需持證上崗,可你剛給他培訓(xùn)完,他就辭職開(kāi)溜了。無(wú)形中增加我們的成本。
另外,銀行主抓的是業(yè)務(wù),安保重視程度不一,在一些分行也出現(xiàn)“重建設(shè),輕運(yùn)營(yíng)”的現(xiàn)象。網(wǎng)點(diǎn)擴(kuò)展速度快,安保50%投入到建設(shè)中,在管理、運(yùn)營(yíng)的人力配置偏少。所以也會(huì)導(dǎo)致“搭建好平臺(tái),沒(méi)應(yīng)用好”。
總之,系統(tǒng)再先進(jìn),也得靠人來(lái)操控。系統(tǒng)應(yīng)用問(wèn)題也是業(yè)界普遍存在的現(xiàn)象與問(wèn)題。
a&s:針對(duì)保安員流動(dòng)性大等問(wèn)題,貴行是否有相應(yīng)的對(duì)策?
寧德臣:對(duì)此,我們?nèi)A夏銀行也有一些創(chuàng)新的做法,對(duì)保安員進(jìn)行嚴(yán)格考核,并進(jìn)行的規(guī)范。如將保安員分成初級(jí)、中級(jí)、高級(jí)、保安技師和高級(jí)保安技師。根據(jù)相應(yīng)的職稱等級(jí),給到相對(duì)應(yīng)的待遇。待遇不行,留不住人。留不住人,又怎能發(fā)揮系統(tǒng)作用?
現(xiàn)在中國(guó)保安隊(duì)伍發(fā)展到400多萬(wàn)人,保安業(yè)務(wù)也由單一的人力防范,發(fā)展為人防、技防、犬防、押運(yùn)、安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等為一體的全方位保安服務(wù)體系。因而保安企業(yè)經(jīng)營(yíng)模式則需從粗放型向集約型升級(jí),使得保安行業(yè)更加規(guī)范化、職業(yè)化。當(dāng)然,這也離不開(kāi)監(jiān)管單位在規(guī)范和制度上的支持。
a&s:不少銀行單位困惑于如何應(yīng)用好已建成的技防系統(tǒng),對(duì)此您怎么看?
寧德臣:銀行安防體系在技術(shù)上沒(méi)有什么大的瓶頸或困惑,關(guān)鍵問(wèn)題還是如何應(yīng)用好已建成的技防系統(tǒng)。目前銀行技防陷入一個(gè)悖論:系統(tǒng)太復(fù)雜,操作人員素質(zhì)達(dá)不到;系統(tǒng)功能不多,系統(tǒng)又很難發(fā)揮極大的防范作用。個(gè)人有這樣的想法,下一步是不是可以與軟件提供商協(xié)商是否可以將平臺(tái)界面更加人性化、操作設(shè)計(jì)更加簡(jiǎn)單化。
同時(shí),我們正在進(jìn)行安保運(yùn)營(yíng)外包試點(diǎn),雖然由于諸多原因推廣比較慢。然在新建銀行網(wǎng)點(diǎn),我們會(huì)強(qiáng)制性要求進(jìn)行“全面化外包”。
如今銀行網(wǎng)點(diǎn)下班后現(xiàn)金都押運(yùn)至金庫(kù),斷然沒(méi)必要安排保安員夜間值守。何不把網(wǎng)點(diǎn)的視頻監(jiān)控系統(tǒng)、防盜報(bào)警系統(tǒng)等技防系統(tǒng)的安裝與運(yùn)營(yíng)維護(hù)整體外包給相應(yīng)的安保運(yùn)營(yíng)公司,銀行安保部門(mén)則更專注地做好管理、監(jiān)督、協(xié)調(diào)工作。這類模式有兩大益處,一是可緩解安保部門(mén)銀行管理壓力。傳統(tǒng)銀行安保模式下,支行動(dòng)輒幾十號(hào)保安,人力與管理成本高;另外,安保公司運(yùn)維人員專業(yè),更能合理使用好安防系統(tǒng)。
還有,我們現(xiàn)在也在琢磨怎樣基于現(xiàn)有技防設(shè)備/系統(tǒng)去挖掘一些新應(yīng)用。比如監(jiān)控報(bào)警布點(diǎn)齊全了,全國(guó)聯(lián)網(wǎng)建設(shè)也完成了。那么接下來(lái)需要思索的是,如何管理應(yīng)用好這些設(shè)備系統(tǒng)。因?yàn)楹笈_(tái)監(jiān)控中心,面對(duì)接入的海量數(shù)據(jù),是很難應(yīng)付過(guò)來(lái)。以華夏銀行北京分行為例,目前其旗下有六十個(gè)網(wǎng)點(diǎn),一個(gè)網(wǎng)點(diǎn)平均有40個(gè)監(jiān)控點(diǎn),那么2000多個(gè)視頻信號(hào)匯總到同一個(gè)監(jiān)控中心平臺(tái),切換、預(yù)警信息量太多,后臺(tái)運(yùn)行吃力。接下來(lái)還是要想辦法,既要看護(hù)好,也要顧及到。聯(lián)網(wǎng)接入越多,數(shù)據(jù)越多,海量的數(shù)據(jù)如何處理?
a&s:順應(yīng)整個(gè)安防產(chǎn)業(yè)潮流,近兩年金融單位也在大力推“大安防”的概念。
寧德臣:如果純粹只從傳統(tǒng)安保角度做自我提升,不進(jìn)入業(yè)務(wù)領(lǐng)域搞防范,安保部門(mén)的認(rèn)可度將會(huì)逐漸下降。過(guò)去很長(zhǎng)一段時(shí)間,我們一直關(guān)注的內(nèi)保與外部侵犯,按照GA38等標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)好后,技防雖然說(shuō)不上“固若金湯”,但已經(jīng)比較到位。當(dāng)前銀行真正的安全風(fēng)險(xiǎn)存在業(yè)務(wù)領(lǐng)域,比如票據(jù)偽造、印制印鑒。下一步,安保部門(mén)需要參與業(yè)務(wù)領(lǐng)域的風(fēng)險(xiǎn)控制,走向防護(hù)和控制風(fēng)險(xiǎn)。
保衛(wèi)部門(mén)要突破自身的安保范疇,進(jìn)入風(fēng)險(xiǎn)管控體系,參與業(yè)務(wù)體系風(fēng)險(xiǎn)防控。那么最先從哪方面切入?現(xiàn)在業(yè)務(wù)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)很多,比如假印章 、假票據(jù)詐騙的犯罪。
a&s:金融安全保衛(wèi)工作日趨規(guī)范化、制度化。尤其針對(duì)金融安防系統(tǒng)建設(shè)以及安保服務(wù)管理,一些銀行單位更是有出臺(tái)《安全保衛(wèi)外包業(yè)務(wù)與安防設(shè)施公司服務(wù)質(zhì)量綜合評(píng)價(jià)辦法》。
寧德臣:不過(guò),現(xiàn)在金融安防界還存在這樣一個(gè)怪相,用戶光有想法不懂技術(shù),而一些搞安防的企業(yè)又只指導(dǎo)拼命賣產(chǎn)品。
實(shí)際上,和其他領(lǐng)域一樣,一個(gè)產(chǎn)業(yè)的良性發(fā)展需要同心協(xié)力,攜手推進(jìn)。傳統(tǒng)的“產(chǎn)品拼接方案”早已不能滿足銀行技防的需求,況且銀行保衛(wèi)部門(mén)正在要突破自身的安保范疇,進(jìn)入風(fēng)險(xiǎn)管控體系,參與業(yè)務(wù)體系風(fēng)險(xiǎn)防控,更需要安防企業(yè)在應(yīng)用層面提供技術(shù)支撐。
因此,安防廠家也要站到大安防的高度,從銀行的實(shí)際需求以及所遇到的安保問(wèn)題出發(fā),多研發(fā)開(kāi)發(fā)好的技術(shù),挖掘平臺(tái)的功能潛力。一些在其他行業(yè)領(lǐng)域的成功應(yīng)用經(jīng)驗(yàn)或管理理念,亦可移植到銀行安防項(xiàng)目中來(lái)。