——訪上海市社會(huì)公共安全技術(shù)防范標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)

　　作為全國(guó)金融中心的上海，在銀行安全防范建設(shè)上又堪稱全國(guó)之典范。其銀行機(jī)構(gòu)在安全技術(shù)防范系統(tǒng)規(guī)劃建設(shè)以及運(yùn)營(yíng)上的模式與經(jīng)驗(yàn)亦或可成為其他省市、甚至其他行業(yè)安防應(yīng)用的“活教材”。

　　文/劉曉新 全國(guó)安全防范報(bào)警系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)委員、上海市社會(huì)公共安全技術(shù)防范標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)、高級(jí)保衛(wèi)師 整理/胡學(xué)慧

　　a&s：上海市金融營(yíng)業(yè)場(chǎng)所技防建設(shè)有哪些特色?

　　劉曉新：上海金融營(yíng)業(yè)場(chǎng)所技防建設(shè)的特色，主要是堅(jiān)持多年一貫地嚴(yán)格執(zhí)行公共安全行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《銀行營(yíng)業(yè)場(chǎng)所風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)和防護(hù)級(jí)別的規(guī)定》(GA38-2004)的各項(xiàng)規(guī)定。同時(shí)，上海市公安局技術(shù)防范辦公室還在2005年根據(jù)上海金融安防管理的特點(diǎn)，編制了上海市地方標(biāo)準(zhǔn)《重點(diǎn)單位重要部位安全技術(shù)防范系統(tǒng)要求 第3部分：金融營(yíng)業(yè)場(chǎng)所》(DB31/329.3-2005)。這些標(biāo)準(zhǔn)的貫徹實(shí)施多年來(lái)，為上海金融營(yíng)業(yè)場(chǎng)所安全防范整體水平的提高發(fā)揮了重要作用。2012年，為了落實(shí)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《民用閉路監(jiān)視電視系統(tǒng)工程技術(shù)規(guī)范》(GB 50198-2011)， 上海市公安局技術(shù)防范辦公室在充分調(diào)查研究和可靠性、穩(wěn)定性并舉的基礎(chǔ)上，印發(fā)了《本市數(shù)字視頻安防監(jiān)控系統(tǒng)基本技術(shù)要求》(滬公技防【2012】009)，要求從2013年 1月1日起在上海市全面推行數(shù)字化視頻安防監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)和改造，以進(jìn)一步加強(qiáng)上海各金融營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的安全防范建設(shè)水平。

　　近年來(lái)，全國(guó)安防標(biāo)委會(huì)(SAC/TC100)正在組織行標(biāo)GA38的修訂，新版行標(biāo)預(yù)計(jì)將在今年內(nèi)完成修訂工作，標(biāo)準(zhǔn)名稱也可能將改為《銀行營(yíng)業(yè)場(chǎng)所安全防范要求》。新版行標(biāo)核心修訂的內(nèi)容可能在銀行營(yíng)業(yè)場(chǎng)所安全防范的基本要求、實(shí)體防范要求、技術(shù)防范要求和重要部位防范要求等方面強(qiáng)化了防范措施的要求，對(duì)銀行營(yíng)業(yè)場(chǎng)所安全防范設(shè)施配置提出更加明確的規(guī)定。相信行標(biāo)GA38修訂版將更適合銀行營(yíng)業(yè)場(chǎng)所安全防范的實(shí)際需求，對(duì)全面提升銀行營(yíng)業(yè)場(chǎng)所安全防范管理水平將發(fā)揮重要推動(dòng)作用。

　　為配合將發(fā)布行標(biāo)GA38修訂版的貫徹實(shí)施，上海市公安局技術(shù)防范辦公室目前也圍繞上海金融安防管理的特點(diǎn)，組織金融、技防、網(wǎng)絡(luò)安全等方面的專家積極醞釀準(zhǔn)備，擬對(duì)上海市地方標(biāo)準(zhǔn)DB31/329.3開(kāi)展修訂工作，其修訂工作重點(diǎn)將是根據(jù)上海國(guó)際金融大都市的發(fā)展趨勢(shì)，全面提升安全防范建設(shè)的適應(yīng)性、可操作性和技術(shù)前瞻性;區(qū)分了現(xiàn)金網(wǎng)點(diǎn)與非現(xiàn)金網(wǎng)點(diǎn)在安全防范系統(tǒng)配置上的差異要求;明確數(shù)字視頻安防監(jiān)控系統(tǒng)在金融系統(tǒng)的應(yīng)用，并將對(duì)一些新技術(shù)指標(biāo)加以確定;同時(shí)還將包括對(duì)區(qū)域報(bào)警聯(lián)網(wǎng)、技防設(shè)施遠(yuǎn)程監(jiān)管和圖像信息防泄密等技術(shù)應(yīng)用提出相關(guān)的應(yīng)用要求。

　　考慮到行標(biāo)GA38修訂版目前尚未發(fā)布，許多安全防范設(shè)施的具體配置要求、技術(shù)參數(shù)細(xì)節(jié)的描述尚不確定，所以，上海市地方標(biāo)準(zhǔn)DB31/329.3修訂工作還是需要等到行標(biāo)GA38修訂版發(fā)布后，方可進(jìn)一步確定具體的修訂調(diào)整方案。

　　a&s：滬上銀行單位高清視頻、智能分析等技術(shù)應(yīng)用效果如何?

　　劉曉新：銀行作為應(yīng)用安全技術(shù)防范措施的重要陣地和場(chǎng)所之一，其安全防范管理與金融業(yè)務(wù)發(fā)展的需求特性，都決定了對(duì)視頻監(jiān)控系統(tǒng)應(yīng)用不斷提出更為“苛刻”的要求。隨著視頻監(jiān)控前端獲取圖像信息的“海量化”與發(fā)現(xiàn)處置警情的“迫切性”之間矛盾的日益凸顯，視頻安防監(jiān)控“智能化”的應(yīng)用順應(yīng)了需求并迅速脫穎而出。從去年全市金融營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)技防改造項(xiàng)目實(shí)況來(lái)看，幾大國(guó)有和商業(yè)銀行在滬營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)借助專業(yè)單位的技術(shù)力量，或?qū)L試市場(chǎng)上較為成熟的視頻安防智能分析技術(shù)，如營(yíng)業(yè)場(chǎng)所的異常事件檢測(cè)、ATM區(qū)域的異物檢測(cè)、人臉檢測(cè)、防尾隨報(bào)警，等等，積極為公共安全指導(dǎo)性文件《公安機(jī)關(guān)圖像信息要素結(jié)構(gòu)化描述要求》(GA/Z 1129-2013)創(chuàng)建應(yīng)用范例。

　　自從2012年11月上海市公安局技術(shù)防范辦公室印發(fā)《本市數(shù)字視頻安防監(jiān)控系統(tǒng)基本技術(shù)要求》(滬公技防【2012】009)及相關(guān)補(bǔ)充通知一年多來(lái)，滬上新建或改造的金融營(yíng)業(yè)場(chǎng)所視頻監(jiān)控項(xiàng)目都按照該技術(shù)要求，采用數(shù)字視頻安防監(jiān)控系統(tǒng)，并在滿足監(jiān)控圖像質(zhì)量要求、提升網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)性能、保證存儲(chǔ)錄像安全、適應(yīng)智能化發(fā)展趨勢(shì)做了很大的技術(shù)提升。目前從一些金融營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的考察調(diào)研結(jié)果顯示，數(shù)字化視頻安防監(jiān)控系統(tǒng)在圖像清晰度有了大幅度的提高，視頻監(jiān)控效果獲得令人滿意的提升。數(shù)字高清監(jiān)控系統(tǒng)對(duì)那些企圖在金融營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)實(shí)施搶劫等犯罪的潛在威脅是一種強(qiáng)有力的震攝，同時(shí)，也成為公安機(jī)關(guān)偵查破案的關(guān)鍵技術(shù)支持。如在2013年4月11日上海浦東某銀行網(wǎng)點(diǎn)發(fā)生的一起搶劫案中，高畫(huà)質(zhì)的錄像成為核心線索，使得警方很快即鎖定犯罪嫌疑人，為破案鎖定了證據(jù)，贏得了時(shí)間。

　　a&s：您如何看4K、物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算等安防新技術(shù)/理念在銀行領(lǐng)域的應(yīng)用?

　　劉曉新：不光是金融營(yíng)業(yè)場(chǎng)所，4K、物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算等安防新技術(shù)或新理念在各行業(yè)應(yīng)用都充滿了可能性。當(dāng)然，由于金融行業(yè)的特殊性，所以在銀行落地可能要早一些。

　　比如大數(shù)據(jù)，銀行業(yè)在業(yè)務(wù)層其實(shí)早有大數(shù)據(jù)處理的需求，而不僅是安全防范領(lǐng)域?，F(xiàn)在關(guān)鍵的不是技術(shù)本身問(wèn)題，而是其是否可以因應(yīng)銀行需求成功落地。

　　上海市公安局技術(shù)防范辦公室作為落實(shí)國(guó)務(wù)院《企業(yè)事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)條例》的安全檢查指導(dǎo)單位，對(duì)4K、物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算等安防新技術(shù)或新理念在金融營(yíng)業(yè)場(chǎng)所的應(yīng)用，一貫堅(jiān)持在充分調(diào)查研究和可靠性、穩(wěn)定性并舉的基礎(chǔ)之上，鼓勵(lì)和支持安全防范技術(shù)創(chuàng)新和理念創(chuàng)新，堅(jiān)持對(duì)新技術(shù)、新理念“成熟一個(gè)，試點(diǎn)推廣應(yīng)用一個(gè)”。

　　4K的到來(lái)，必然給視頻監(jiān)控系統(tǒng)在圖像終端畫(huà)面顯示切換、輪巡顯示控制功能帶來(lái)質(zhì)的飛躍。當(dāng)然在這里我們需要強(qiáng)調(diào)的是，4K技術(shù)還不僅僅只是圖像終端顯示這單個(gè)節(jié)點(diǎn)，而是視頻高清晰圖像畫(huà)面技術(shù)一個(gè)整體的概念。一個(gè)真正的4K視頻安防監(jiān)控系統(tǒng)解決方案中，應(yīng)當(dāng)包括音頻信號(hào)獲取、編碼、解碼、傳輸、交換、存儲(chǔ)、顯示等各個(gè)設(shè)備技術(shù)支持環(huán)節(jié)。顯然，單單一臺(tái)圖像終端顯示裝置的分辨率達(dá)到3840×2160或4096×2160并沒(méi)有太多的實(shí)質(zhì)意義。據(jù)了解，完整的4K高清晰圖像視頻安防監(jiān)控技術(shù)應(yīng)用產(chǎn)品鏈系列已經(jīng)由我國(guó)安防系統(tǒng)某知名企業(yè)推出，這無(wú)疑將對(duì)我國(guó)銀行安全防范技術(shù)和管理能力的提升發(fā)揮重要作用。