大規(guī)模的虹膜數(shù)據(jù)采集將開(kāi)始
新加坡內(nèi)政部在 2016年12月28 日的聲明中表示,2017年 1 月 1 日起將開(kāi)始采用“虹膜掃描”做為旅客及新加坡公民除了照片、指紋外身份識(shí)別依據(jù)。新加坡內(nèi)政部表示,國(guó)會(huì)已經(jīng)通過(guò)在 1965 年所頒布《國(guó)民登記法(NRA)》的修正案,移民署(ICA)會(huì)于近日開(kāi)始搜集新加坡國(guó)民的虹膜檔案,新加坡內(nèi)政部補(bǔ)充,這項(xiàng)新的政策將會(huì)適用于注冊(cè)新的身份證、護(hù)照申請(qǐng)及展期的作業(yè)。
國(guó)民登記法令上一次修訂是在1994年。這次修正法案內(nèi)容共有四大修訂,以提高移民與關(guān)卡局的運(yùn)作效率。
為了展開(kāi)史上第一次大規(guī)模的虹膜采集作業(yè),新加坡政府將從新加坡郵局(SingPost)中挑選出部分職員,并在新加坡郵局所選定的據(jù)點(diǎn)展開(kāi)采集作業(yè)。在 11 月 10 日的國(guó)會(huì)演說(shuō)中,新加坡內(nèi)政部部長(zhǎng)李智升(Desmond Lee)說(shuō):“國(guó)民登記法修正案讓移民和檢查管理局可以提供民眾更方便的注冊(cè)服務(wù),同時(shí)也能提升政府效率及國(guó)家安全。”
十多年前就考慮了,但當(dāng)時(shí)技術(shù)不成熟
新加坡10多年前就開(kāi)始探討使用虹膜識(shí)別技術(shù)的可行性。移民與關(guān)卡局曾在2002年引進(jìn)虹膜識(shí)別系統(tǒng),讓經(jīng)常出入境的馬來(lái)西亞電單車騎士和乘客參與試驗(yàn)。
當(dāng)局過(guò)后在2006年推出生物認(rèn)證科技護(hù)照,但沒(méi)有采納虹膜識(shí)別技術(shù)。直到前年(2014年),內(nèi)政部宣布移民與關(guān)卡局將探討推出新護(hù)照,新系統(tǒng)到時(shí)將采用多元形式的生物特征識(shí)別功能,包括采納虹膜識(shí)別技術(shù),進(jìn)一步加強(qiáng)新護(hù)照的安全性。
修正法案提出的修訂還包括允許移民與關(guān)卡局委任非職員成為登記人員。如此一來(lái),移民與關(guān)卡局可同其他公共或私人機(jī)構(gòu)合作,提供更便利的登記服務(wù),例如在多個(gè)地點(diǎn)設(shè)立站點(diǎn)收集生物特征信息。
修正法案也賦予移民與關(guān)卡局人員調(diào)查抵觸國(guó)民登記法令案件的權(quán)限,目前只有警方可以負(fù)責(zé)調(diào)查這類案件。
另外,法案建議授權(quán)移民與關(guān)卡局基于公眾利益,拒絕登記不恰當(dāng)?shù)拿?。文告指出,該局不時(shí)會(huì)收到一些可能冒犯他人,或令人困惑、誤導(dǎo)他人的名字登記申請(qǐng),但占極少數(shù)。
解決指紋易“卡關(guān)”問(wèn)題
李智升補(bǔ)充:“科技技術(shù)的進(jìn)步在傳統(tǒng)的照片、指紋外提供了另一種個(gè)人身份識(shí)別的選擇,新加坡政府注意到虹膜掃描技術(shù)已經(jīng)成熟,像德國(guó)及荷蘭從 2000 年開(kāi)始就陸續(xù)采取這種技術(shù),阿聯(lián)酋更是強(qiáng)制搜集公民的虹膜圖像,便于身份識(shí)別。”
同時(shí)李智升也提到:“虹膜采集的過(guò)程類似拍攝照片,優(yōu)點(diǎn)是方便、不須接觸及非侵入性且能在幾秒鐘內(nèi)快速完成。”
新加坡政府近年來(lái)發(fā)現(xiàn),指紋會(huì)隨著年齡增長(zhǎng)而磨損,外貌也會(huì)隨著時(shí)間改變,每個(gè)人不同的指紋品質(zhì),也是造成部分旅客在入境檢查時(shí)時(shí)常“卡關(guān)”的原因,虹膜掃描技術(shù)可以解決上述問(wèn)題,同時(shí)對(duì)于國(guó)家安全的保障也更加提升。
新加坡移民署也補(bǔ)充,針對(duì)白內(nèi)障等眼睛疾病患者,或無(wú)法清楚采集虹膜特征者,移民署將會(huì)持續(xù)采用指紋、照片的方式來(lái)識(shí)別身份。