“智慧城市+ppp是最為確定的投資領域之一。” 國海證券 分析師表示，發(fā)改委建立了PPP項目庫并開展推介工作，主要以交通基建、水利、市政設施等為主。而智慧城市的概念越來越寬泛，信息化建設已滲透到城市管理的方方面面，項目規(guī)模也越來越大。在此背景下，相關上市公司加速布局，2016年PPP項目簽約落地率將提升。
PPP模式加快落地
易華錄公告，通過PPP模式成為山西省呂梁市離石區(qū)智慧城市建設項目的供應商。這為公司貢獻了12億元的訂單。
離石區(qū)智慧城市建設項目是易華錄第二個運用PPP模式進行建設和運營的項目。2015年 10月，公司子公司山東易華錄與陽信縣智慧城市建設管理中心就建設“智慧陽信”簽訂了PPP合同，一期金額約3.2億元。國海證券分析師表示，2015 年，易華錄在山東成立了PPP發(fā)展基金，預計2016年公司會將山東PPP基金模式復制到其他地區(qū)。
目前，住建部、科技部在全國推進了三個批次、共計277個智慧城市試點工作。智慧城市傳統(tǒng)項目制模式并不利于企業(yè)長期可持續(xù)發(fā)展;盡管可以幫助企業(yè)快速做大規(guī)模，但周期長、投資大、回款慢等問題會制約企業(yè)長期成長性。而PPP模式能有效提高項目服務質量和運營效率，降低建設成本。業(yè)內人士表示，PPP模式可以幫助政府節(jié)省5%-20%的費用，且項目質量顯著上升。
隨著PPP模式加快推進，相關公司迅速圈地。通過PPP模式， 飛利信 連續(xù)中標延安、漢中、南陽、達州等智慧城市項目; 達實智能 出資不超過3000萬元在安徽淮南市設立控股子公司，業(yè)務范圍包括智慧城市PPP項目投資、智慧醫(yī)療PPP項目投資、智慧教育PPP項目投資、互聯(lián)網醫(yī)療運營、健康檔案管理技術平臺的研發(fā)與運營等。此前公司與淮南市政府簽訂了10億元智慧城市建設PPP框架協(xié)議。
不過，PPP模式對上市公司短期業(yè)績提升并不明顯。以易華錄為例，公司預計2015年凈利潤同比下降0-20%。國海證券分析師指出，公司傳統(tǒng)工程項目有意控制擴張速度，而PPP模式還未進入回報期。
規(guī)模將逐步擴大
此次易華錄參與的呂梁市離石區(qū)智慧城市建設項目并不是財政部和發(fā)改委公開發(fā)布的PPP項目。
據PPP研究中心人士介紹，PPP項目有兩個層次，通常各地會篩選出多個項目報到發(fā)改委和財政部，但只有一部分項目進入示范項目或試點項目，同時為一部分項目提供財政支持;未被選中的部分項目，地方可以憑借自己的財政支持發(fā)展。
目前發(fā)改委推介PPP項目數(shù)達2529個，總投資金額約42443億元;財政部推出 PPP示范項目233個，總投資金額約8170億元。分析人士指出，再加上各地推出的PPP試點項目，金額將更多。目前項目主要以交通基建、水利、市政設施等為主。但智慧城市的概念越來越寬泛，信息化建設已滲透到城市管理的方方面面，項目規(guī)模也越來越大。
廣發(fā)證券分析師指出，隨著相關制度逐漸完善，PPP模式將更多轉向執(zhí)行層面，預計2016年PPP簽約落地率將提升。從上市公司訂單情況看，通過PPP模式獲得的智慧城市項目金額逐漸增大。
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