2011年1月6日凌晨，中星微宣布SVAC標準已正式發(fā)布，并于5月1日起正式實施。

　　“行業(yè)里又多了一部國家標準。”尚不熟悉SVAC標準的人，對這一消息報以淡漠的一笑。正所謂，“臺上一分鐘，臺下十年功”。在中星微宣布SVAC標準正式發(fā)布的消息前，這一標準已默默地走過了三年的制標歷程。

　　據(jù)了解，2007年3月，公安部第一研究所和全國安全防范報警系統(tǒng)標準化技術委員會(SAC/TC100)經(jīng)過梳理分析，整理出安全防范監(jiān)控視音頻編解碼和廣電媒體視音頻編解碼的主要異同點，明確了安全防范監(jiān)控數(shù)字視音頻編解碼特殊需求。

　　同年11月，公安部科信局和原信產(chǎn)部共同明確了安全防范監(jiān)控數(shù)字視音頻編解碼標準(即SVAC標準)應由SAC/TC100歸口，并正式確立國家標準項目，標準計劃號20075503-T-469。

　　2008年5月，公安部科信局、工業(yè)和信息化部科技司正式確認由公安部第一研究所與中星微電子公司作為組長單位共同牽頭制定SVAC標準，并正式明確對此標準制定及后續(xù)產(chǎn)業(yè)化的支持。同年7月，SVAC標準編制工作組正式成立。9月，標準編制組完成SVAC征求意見稿草案;SAC/TC100組織召開SVAC征求意見稿草案專家論證會。

　　2009年1月，標準編制組完成SVAC征求意見稿;SAC/TC100組織召開SVAC征求意見稿論證會，來自24家科研機構(gòu)、大學和企業(yè)的專家代表參加會議，聽取對SVAC征求意見稿的全面介紹，一致通過征求意見稿。

　　2009年3月-12月，標準編制組全力以赴，先后完成4個版本的SVAC送審稿。

　　3月，完成送審稿(1.0版)，在工作組內(nèi)部公示。8月，完成SVAC送審稿(2.0版)，SAC/TC100組織召開SVAC送審稿論證會。9月，SVAC送審稿(3.0版)出爐，在工作組內(nèi)部公示，進入內(nèi)部公示期。10月，SVAC送審稿(4.0版)完稿，并交付送審稿專家評審會評審。12月，SVAC標準報批工作完成。

　　2010年，SVAC標準進入審批、發(fā)布階段。1月，標準送到國家標準化委員會(簡稱：國標委)進行審批。8月16日，國標委主任辦公會審查批準SVAC標準為國家標準。12月，SVAC標準正式公布。

　　SVAC的尷尬：叫好不叫座

　　據(jù)了解，SAVC國家標準的制定解決了目前視頻監(jiān)控系統(tǒng)由于信源編碼標準不統(tǒng)一導致的難以互聯(lián)互通的問題，在國家安全、數(shù)字城市(智慧城市)、智能交通、能源開發(fā)、商業(yè)金融、衛(wèi)生醫(yī)療等多領域發(fā)揮作用。

　　上述SVAC標準對行業(yè)的積極影響并非夸口。據(jù)公開資料顯示，SVAC標準具有以下8處創(chuàng)新亮點：

　　1.支持高精度視頻數(shù)據(jù)，在高動態(tài)范圍場景提供更多圖像細節(jié);

　　2.支持上下文自適應二進制算術編碼(CABAC)等技術，提高編碼效率;

　　3.支持感興趣區(qū)域(ROI)變質(zhì)量編碼，在網(wǎng)絡帶寬或存儲空間有限的情況下，提供更符合監(jiān)控需要的高質(zhì)量視頻編碼;

　　4.支持可伸縮視頻編碼(SVC)，適應雙/多碼流的應用;

　　5.支持ACELP(代數(shù)碼本激勵線性預測)和TAC(變換音頻編碼)切換的雙核音頻編碼;

　　6.支持聲音識別特征參數(shù)編碼，降低編碼失真對語音/聲紋識別的影響;

　　7.支持監(jiān)控專用信息(絕對時間、智能分析結(jié)果、報警信息)，便于視音頻內(nèi)容的有效管理和綜合利用;

　　8.支持加密和認證，保證監(jiān)控數(shù)據(jù)的保密性、真實性和完整性。

　　原TC100秘書長、首席顧問劉希清教授在2011年接受媒體采訪時表示，“現(xiàn)有的視音頻編解碼標準主要面向廣播電視應用，對視頻監(jiān)控應用存在較大不適應性。”具體而言，原有視音頻解碼標準對全天候、各種復雜拍攝環(huán)境下的現(xiàn)場還原性不佳，在壓縮編碼效率、聲音和圖像質(zhì)量之間的平衡不理想，沒有考慮對智能分析和機器識別的支持以及缺少對監(jiān)控專用信息(如絕對時間和智能分析結(jié)果等)的支持等。

　　劉希清還表示，統(tǒng)一的視音頻編解碼標準有利于大規(guī)模監(jiān)控系統(tǒng)的規(guī)劃和推廣，促進安防監(jiān)控產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。具有國內(nèi)自主知識產(chǎn)權的視音頻編解碼標準，在信源編碼這一基礎層面上，有效地保證了國家的安防安全，為構(gòu)建完整的國內(nèi)安防產(chǎn)業(yè)鏈奠定了堅實的基礎。

　　此外，從用戶的角度來看，統(tǒng)一視頻監(jiān)控標準是大家所愿意看到的。對安防行業(yè)的用戶來講，他們都希望安防產(chǎn)業(yè)做更加系統(tǒng)化、標準化，開放的設備。因為，標準統(tǒng)一的最大優(yōu)勢不是在于技術水平多高，而是在于將社會資源進行統(tǒng)一集中利用。

　　甚至站在國家戰(zhàn)略以及民族情結(jié)的層面，業(yè)內(nèi)認可了SVAC國家標準及相應核心芯片、軟件平臺的問世，是我國在安防監(jiān)控技術和產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)重大突破的絕好機會。目前，國外尚未出現(xiàn)SVAC的同類標準，如果SVAC標準能率先在我國得到大規(guī)模應用，下一步將很有可能成為國際標準，屆時我國將可在國內(nèi)乃至國際安防監(jiān)控技術領域占據(jù)主導地位，真正實現(xiàn)自主可控，擺脫受制于人的局面。

　　然而，或許好事多磨，SVAC的產(chǎn)業(yè)化進程至今與預期相去甚遠。

　　推廣開局不利，執(zhí)著終見曙光

　　進入2011年，SVAC標準立即啟動推廣實施工作。1月6日凌晨，中星微宣布SVAC標準已正式發(fā)布，并于5月1日起正式實施。

　　然而，作為國內(nèi)唯一的一部擁有完全自主知識產(chǎn)權的安防視頻監(jiān)控數(shù)字音視頻編解碼標準，SVAC的推廣之路走得并不輕松。因為長久以來，國內(nèi)視頻監(jiān)控企業(yè)已習慣了采用H.264、MPEG-4等國外標準。面對新的國家標準，誰都不敢貿(mào)然一試，在行業(yè)里做“第一個吃螃蟹的人”。

　　因為，對于新生事物而言，其未來不可預知，存在較大的風險。而行業(yè)慣用的國外標準，則已成為市場主流，且大家的競爭處于同一起跑線。如果貿(mào)然采用新標準，可能失去競爭優(yōu)勢，原有客戶不保，市場份額不保。

　　據(jù)相關報道截至2013年底，真正采用SVAC標準的企業(yè)卻并不多，企業(yè)按SVAC標準研制的產(chǎn)品還屈指可數(shù)。除了參與起草標準的那幾家企業(yè)外，別的企業(yè)幾乎看不到這方面的產(chǎn)品或技術出現(xiàn)。對此情況，有人認為SVAC標準并沒有充分得到行業(yè)的認可。

　　其實，為推廣SVAC標準，早在2011年8月25日，SVAC產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟在北京宣布成立。這一由公安部、國家發(fā)展與改革委員會、工業(yè)和信息化部、國家標準化管理委員會、科學技術部五部委聯(lián)手推動的產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，起初讓業(yè)內(nèi)對SVAC標準的產(chǎn)業(yè)化進程充滿期待。

　　有人認為，SVAC產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟的成立加速了這一國家標準的應用推廣及產(chǎn)業(yè)化進程，搭建安全防范視音頻監(jiān)控產(chǎn)業(yè)合作平臺，構(gòu)建完備的安全防范視音頻監(jiān)控產(chǎn)業(yè)鏈，全面提升我國安全防范視音頻監(jiān)控技術應用水平和產(chǎn)業(yè)競爭力，從而方便廣大用戶購買到所需的安全防范監(jiān)控產(chǎn)品。

　　然而，SVAC標準的產(chǎn)業(yè)化推廣并沒有迎來旗開得勝，而是陷入開局不利的境地。觀望的企業(yè)遲遲未動，積極推廣這一標準的企業(yè)仍是參與標準制定的為數(shù)不多的企業(yè)。

　　值得慶幸的是，這一標準的推廣并未被困難阻住，執(zhí)著最終換來轉(zhuǎn)機。今年4月18日，公安部第一研究所與中星微簽署合作協(xié)議，進一步推進SVAC標準產(chǎn)業(yè)化。雙方將在SVAC國家標準相關核心芯片、安全方案、系統(tǒng)推廣等方面進一步開展深度合作，不但能整合市場優(yōu)勢資源，集中優(yōu)勢，促進發(fā)展，進一步推進SVAC標準的產(chǎn)品、系統(tǒng)在視頻監(jiān)控領域的應用和產(chǎn)業(yè)化進程。這次合作對通過制定相關國家標準、帶動高新技術產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展具有里程碑意義和重大示范作用。

　　據(jù)悉，目前，以SVAC國家標準為基礎的有關試點項目已驗收并交付使用，接下來將在部分省、市作為政府項目進行全面推廣。有報道提到，目前SVAC標準已經(jīng)在山西、河北等多個地區(qū)和公共安全、城市管理等行業(yè)開展大規(guī)模應用。不久前，公安部特批廣東省作為全國SVAC國家標準先行示范省，到今年10月，廣東省凡是由政府出資建立的視頻采集點，將統(tǒng)一執(zhí)行SVAC國家標準。

　　鄧中翰表示，在雙方合作多年的共同努力和推動之下，SVAC國家標準已成為維護國家社會安全的“天網(wǎng)監(jiān)控系統(tǒng)”中的一項具有獨立自主知識產(chǎn)權和專利權的重要技術。此次合作協(xié)議的簽署，將為我國視頻信息安全和視頻在線智能化的進一步發(fā)展，乃至超越國際現(xiàn)有水平打下良好的技術基礎。

　　SVAC標準產(chǎn)業(yè)化的深遠影響

　　而SVAC標準借助行政推動力其產(chǎn)業(yè)化進一步加速，對國內(nèi)安防行業(yè)將產(chǎn)生以下幾大深遠影響：

　　一、對內(nèi)造成行業(yè)洗牌

　　2011年劉希清接受媒體采訪時就表示，SVAC標準大行其道后，會改變國內(nèi)視頻監(jiān)控行業(yè)的格局。

　　“MPEG-4和H.264都不是來自中國，中國DVD產(chǎn)業(yè)走向衰敗的一個重要原因就是企業(yè)所需繳納的專利費太高。而前幾年出臺的具備自主知識產(chǎn)權的AVS標準則是要打破國外標準的壟斷，也取得了一定的成效，但是安防視頻監(jiān)控與AVS標準有著本質(zhì)的區(qū)別。”劉希清表示，在三網(wǎng)融合時代，AVS標準的作用就更小了，因為三網(wǎng)融合有商業(yè)網(wǎng)、運營商的網(wǎng)及體制的網(wǎng)，其編解碼產(chǎn)品應用就更復雜。H.264由于對安防行業(yè)應用的不理解，以及相關專利費，也有其局限性。

　　他還認為，隨著SVAC標準及其產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟的推進，AVS及H.264將極有可能被淘汰。“因為我們是專業(yè)的安全防范，可以達到信源上的一致甚至是壟斷，是極具安防特色的。” 劉希清還認為，由于是獨有市場，未來SVAC產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟與其他聯(lián)盟不會形成競爭關系。“相關企業(yè)正在按照標準要求開始做產(chǎn)品了，包括芯片，板卡、攝像機、部件、系統(tǒng)及平臺。據(jù)我預測，這還將極大地推動行業(yè)洗牌。與此同時，企業(yè)數(shù)量的下降將對聯(lián)盟的發(fā)展帶來不利，參與單位的多寡是聯(lián)盟成敗的關鍵要素之一。”

　　劉希清表示，SVAC標準的實施將對整個安防視頻監(jiān)控技術水平帶來極大提升。他提醒道，在這個標準下，企業(yè)應注意細分市場，因為政府采購將采用這一標準，非該標準產(chǎn)品將不會得到市場的青睞。

　　從目前相關省份的一些政府項目來看，越來越多的項目已經(jīng)開始執(zhí)行SVAC標準。劉希清當年所做的預測正在變?yōu)楝F(xiàn)實。

　　二、增強安防國際話語權

　　SVAC標準對成為國際標準的趨勢和意義做了闡述。主要包括國際空白、國家標準化管理委員會的強力推動、國內(nèi)安防產(chǎn)品及工程承包出口量巨大和國際化影響四個方面。

　　首先，目前國際和國內(nèi)都沒有一個統(tǒng)一的針對安全防范監(jiān)控應用的基礎編解碼標準。當前能夠使用的國內(nèi)外編解碼標準主要都是針對廣播電視和大眾娛樂方面的應用，在安全防范領域直接采用具有很大的不適用性。

　　其次，國標委非常重視這個統(tǒng)一安防行業(yè)基礎編碼的國家標準，于2010年下半年指導成立專門的“國際標準推進小組”，力爭將SVAC標準推薦為具有國際影響力的國際標準。

　　第三，目前我國是世界上最大的安防產(chǎn)品生產(chǎn)地，安防產(chǎn)品及工程承包出口量非常大，支持SVAC國家標準的產(chǎn)品及解決方案，會對世界安防行業(yè)產(chǎn)生積極的影響。

　　第四，擁有中國國內(nèi)自主知識產(chǎn)權的SVAC標準成為國際標準，將極大地提升中國企業(yè)的競爭力和影響力。

　　天地偉業(yè)總經(jīng)理戴林當年在接受媒體采訪時表示，行業(yè)標準的制定不僅僅是國家相關部門的責任，與行業(yè)企業(yè)的支持也是息息相關的。如今行業(yè)競爭，其實就是標準的競爭。讓中國標準成為國際標準，而不是像過去一樣受制于國外的標準，這不僅需要科研機構(gòu)去制訂標準，還需要企業(yè)能夠真正發(fā)揮主導作用。

　　三、搶占未來市場制高點的入場券

　　盡管目前SVAC標準的產(chǎn)業(yè)化規(guī)模還不足以讓其成為整個監(jiān)控市場的主導者，但SVAC標準的未來影響力不可低估。以下一個“萬億級市場”物聯(lián)網(wǎng)為例，SVAC標準已彰顯巨大的潛力。

　　據(jù)了解，作為該標準起草單位之一的中星微已發(fā)布了支持國家標準SVAC的數(shù)字多媒體芯片，除了采用其核心的多核異構(gòu)低功耗多媒體處理器架構(gòu)技術，在前端圖像處理部分就采用場景高保真圖像處理技術中的圖像采集成像處理，使得在寬動態(tài)范圍場景下能記錄盡可能多的圖像信息并獲得清晰的圖像還原視覺效果，準確反映真實場景。

　　SVAC標準以“忠實于場景的高保真視音頻編解碼”為核心思想，解決了監(jiān)控視音頻編碼面臨的實際問題，是符合我國安防監(jiān)控應用需要，具有自主知識產(chǎn)權的視音頻編解碼標準。同時，SVAC標準是行業(yè)內(nèi)針對物聯(lián)網(wǎng)視頻技術的第一個國家標準，是物聯(lián)網(wǎng)的基礎標準之一，對我國物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展將起到積極的推動作用。

　　可以預見，隨著物聯(lián)網(wǎng)安防這一稍顯前衛(wèi)的理念得到落地后，未來安防市場的競爭高地并非所有企業(yè)都可以分享市場蛋糕。SVAC標準或?qū)⒊蔀榘卜榔髽I(yè)切入物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的入場券，甚至今后的智慧城市市場也需持SVAC標準才能進入，因為“政府出資建設的項目必須要滿足SVAC標準”已通過試點驗收，將在越來越多項目得到推廣。