出租汽車在方便社會(huì)公眾出行的同時(shí)，也存在部分出租車司機(jī)超速搶行、亂停亂放、變相拒載等違法違規(guī)行為，存在著經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)使、僥幸心理嚴(yán)重、文明意識(shí)不強(qiáng)、法規(guī)意識(shí)淡薄等諸多方面原因。我部對(duì)此高度重視，先后出臺(tái)了一系列部門規(guī)章和規(guī)范性文件及國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)加以指導(dǎo)規(guī)范。一是2011年先后出臺(tái)了《出租汽車駕駛員從業(yè)資格管理規(guī)定》和《出租汽車服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)考核辦法》，分別對(duì)于出租汽車駕駛員從業(yè)資格和出租汽車服務(wù)質(zhì)量做出了具體的規(guī)范要求;二是2013年出臺(tái)了國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《出租汽車運(yùn)營(yíng)服務(wù)規(guī)范》(GB/T 22485-2013)，其中對(duì)于出租汽車運(yùn)輸車輛、服務(wù)人員要求、服務(wù)流程、運(yùn)輸安全都提出了明確的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范;三是2014年出臺(tái)了《出租汽車經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理規(guī)定》對(duì)于保障乘客的合法權(quán)益，規(guī)范出租汽車經(jīng)營(yíng)行為作出了相關(guān)規(guī)定。
對(duì)于您在建議中提出在出租汽車內(nèi)安裝監(jiān)控設(shè)備，對(duì)于保障乘客和駕駛員的生命財(cái)產(chǎn)安全，解決拒載、繞路等問(wèn)題確實(shí)能夠起到震懾作用和便于調(diào)查取證。目前，我部已經(jīng)出臺(tái)的《出租汽車經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理規(guī)定》第十五條中對(duì)于投入運(yùn)營(yíng)的出租汽車應(yīng)當(dāng)安裝具有行駛記錄功能的衛(wèi)星定位裝置提出了具體的要求，目的就是一旦出現(xiàn)拒載、繞路等問(wèn)題，運(yùn)管部門可以通過(guò)出租汽車上安裝的衛(wèi)星定位裝置進(jìn)行調(diào)查取證。對(duì)于您提出的在出租汽車上安裝攝像頭等視頻監(jiān)控設(shè)備，我部也進(jìn)行了認(rèn)真論證，考慮到乘客和駕駛員的個(gè)人隱私保護(hù)以及會(huì)增加出租汽車企業(yè)和駕駛員的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)等因素，目前各方仍有不同看法，暫未進(jìn)行統(tǒng)一要求。下一步，我部將在認(rèn)真總結(jié)各地經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，統(tǒng)籌考慮在出租汽車內(nèi)安裝視頻監(jiān)控的有關(guān)建議，積極推動(dòng)出租汽車行業(yè)有效改進(jìn)提升服務(wù)質(zhì)量。
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