8月27號(hào)晚間，一則天津市國(guó)資委《關(guān)于加快推進(jìn)國(guó)企上云工作完善國(guó)資云體系建設(shè)的實(shí)施方案》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《實(shí)施方案》)的消息攪動(dòng)云計(jì)算市場(chǎng)，要求國(guó)資企業(yè)逐步向國(guó)資云平臺(tái)遷移。

　　根據(jù)央廣網(wǎng)報(bào)道，天津國(guó)資云科技有限公司董事長(zhǎng)丁金嬋在第五屆世界智能大會(huì)期間表示，成立國(guó)資云就是想把國(guó)有企業(yè)數(shù)據(jù)整合，為后續(xù)企業(yè)間聯(lián)動(dòng)、相關(guān)部門(mén)監(jiān)管等提供便利條件。同時(shí)，成立國(guó)資云后統(tǒng)一管理數(shù)據(jù)會(huì)為企業(yè)降低成本，后續(xù)會(huì)為企業(yè)提供數(shù)字化轉(zhuǎn)型方案。

　　國(guó)資云作為重要的數(shù)據(jù)安全基礎(chǔ)設(shè)施，各地政府部門(mén)正在加大對(duì)國(guó)資云的建設(shè)投入。一般由各地國(guó)資委牽頭設(shè)立，推動(dòng)國(guó)資國(guó)企加快數(shù)字化轉(zhuǎn)型，激發(fā)國(guó)資國(guó)企創(chuàng)新活力。

　　國(guó)資云的出現(xiàn)會(huì)給國(guó)內(nèi)云計(jì)算市場(chǎng)格局帶來(lái)多大的影響？多位接受第一財(cái)經(jīng)采訪(fǎng)的業(yè)內(nèi)人士表示，整體影響有限，但會(huì)利好運(yùn)營(yíng)商等國(guó)資背景的云服務(wù)廠商。

　　國(guó)資云亮相

　　根據(jù)央廣網(wǎng)報(bào)道，3月4日，天津國(guó)資云率先運(yùn)行，天津交通集團(tuán)、天津國(guó)有資本投資運(yùn)營(yíng)有限公司等三家國(guó)有企業(yè)率先入駐。

　　《實(shí)施方案》提到，企業(yè)已部署在第三方公有云平臺(tái)(如：“華為云”、“阿里云”、“騰訊云”、“沃云”、“天翼云”、“移動(dòng)云”)的信息系統(tǒng)，租約到期日起2個(gè)月內(nèi)全部遷移至國(guó)資云，原則上最遲在2022年9月30日為止結(jié)束云計(jì)算遷移工作。此外，用于企業(yè)內(nèi)部生產(chǎn)所需的數(shù)據(jù)采集、工業(yè)控制、視頻監(jiān)控等系統(tǒng)可維持現(xiàn)有企業(yè)部署方式，暫緩上云。

　　雖然，地方國(guó)企不能直接遷移至第三方公有云平臺(tái)，但國(guó)資云的建設(shè)和運(yùn)營(yíng)仍然需要依靠現(xiàn)有的云計(jì)算廠商。

　　“對(duì)運(yùn)營(yíng)商這種國(guó)家隊(duì)肯定是利好，我們正在參與多個(gè)國(guó)資云建設(shè)?！甭?lián)通一業(yè)務(wù)人員告訴第一財(cái)經(jīng)。他認(rèn)為，國(guó)資云出臺(tái)前更多是地方國(guó)企根據(jù)各自業(yè)務(wù)需求特點(diǎn)自己選擇，國(guó)資云出臺(tái)后會(huì)設(shè)置一些統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，比如數(shù)據(jù)安全、國(guó)產(chǎn)化等。

　　天津并非出臺(tái)國(guó)資云的唯一地區(qū)。今年4月份，四川省政府國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)也正式發(fā)布“國(guó)資云”。四川國(guó)資云是省內(nèi)國(guó)資企業(yè)專(zhuān)屬行業(yè)云，其建設(shè)目的是依托云平臺(tái)促進(jìn)國(guó)資企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型應(yīng)用示范和數(shù)據(jù)共享，探索全省國(guó)資國(guó)企數(shù)字化轉(zhuǎn)型，協(xié)同創(chuàng)新的最優(yōu)路徑。2020年11月，四川省國(guó)資委將“四川國(guó)資云”正式授權(quán)給四川省能源投資集團(tuán)下屬四川省數(shù)字產(chǎn)業(yè)有限責(zé)任公司負(fù)責(zé)平臺(tái)的建設(shè)和運(yùn)營(yíng)。同時(shí)，四川能投和四川電信在四川國(guó)資云運(yùn)營(yíng)上達(dá)成戰(zhàn)略合作，形成了聯(lián)合運(yùn)營(yíng)的創(chuàng)新模式，保證對(duì)川內(nèi)所有省、市屬?lài)?guó)企的落地服務(wù)。

　　浙江省國(guó)資委于3月份啟動(dòng)“國(guó)資國(guó)企數(shù)字化監(jiān)管應(yīng)用”項(xiàng)目建設(shè)。該項(xiàng)目包括八大應(yīng)用系統(tǒng)和一個(gè)云基礎(chǔ)設(shè)施——“國(guó)資云”，杭鋼集團(tuán)負(fù)責(zé)“國(guó)資云”建設(shè)與維護(hù)運(yùn)營(yíng)。截至目前，已完成省交投集團(tuán)、省國(guó)貿(mào)集團(tuán)、省建投集團(tuán)、省能源集團(tuán)、物產(chǎn)中大集團(tuán)5家單位6個(gè)系統(tǒng)的云資源部署。同時(shí)此次“國(guó)資云”平臺(tái)建設(shè)采用了完全國(guó)產(chǎn)化的信創(chuàng)服務(wù)器，成為全國(guó)首批全國(guó)產(chǎn)化行業(yè)云平臺(tái)。

　　不過(guò)，也有廠商認(rèn)為，國(guó)資云只是個(gè)殼，沒(méi)有技術(shù)能力也沒(méi)運(yùn)營(yíng)能力，“搞不起來(lái)”，與此前企業(yè)各自上云相比，模式并未有明顯差別。

　　市場(chǎng)影響幾何?

　　在記者采訪(fǎng)中，包括華為云、騰訊云在內(nèi)的多家云服務(wù)公司發(fā)言人表示不作評(píng)論。騰訊云內(nèi)部人員對(duì)記者表示，目前暫未看到相關(guān)文件，應(yīng)該屬于個(gè)別案例。

　　從云市場(chǎng)的發(fā)展來(lái)看，在過(guò)去幾年，政企客戶(hù)都是頭部云服務(wù)廠商爭(zhēng)奪的重點(diǎn)項(xiàng)目。目前，國(guó)內(nèi)公有云市場(chǎng)份額領(lǐng)先的阿里云、騰訊云等企業(yè)在這一市場(chǎng)并不占優(yōu)勢(shì)。一方面，2C基因使其在垂直行業(yè)和政府服務(wù)方面存在諸多挑戰(zhàn);另一方面，數(shù)據(jù)安全、隱私問(wèn)題一直被廣為詬病。

　　不可否認(rèn)的是，這些企業(yè)在云計(jì)算產(chǎn)品豐富度、技術(shù)能力方面的確占有優(yōu)勢(shì)。根據(jù)官網(wǎng)顯示，四川國(guó)資云項(xiàng)目采用的是阿里云計(jì)算技術(shù)方案，一期建設(shè)2500核vcpu、6800G內(nèi)存、1000T存儲(chǔ)及20G互聯(lián)網(wǎng)出口帶寬，除了提供專(zhuān)業(yè)的計(jì)算和存儲(chǔ)資源基礎(chǔ)云服務(wù)，將通過(guò)行業(yè)云生態(tài)的發(fā)展，并通過(guò)PAAS中臺(tái)技術(shù)平臺(tái)以及SAAS化應(yīng)用超市部署降低企業(yè)信息化應(yīng)用成本，解決國(guó)企管理決策、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的數(shù)字化需求，促進(jìn)應(yīng)用示范、數(shù)據(jù)共享，助力萬(wàn)企上云和數(shù)字化轉(zhuǎn)型。

　　浙江國(guó)資云項(xiàng)目負(fù)責(zé)方杭鋼股份采用的也是阿里云方案。7月5日，該公司官微稱(chēng)，此次“國(guó)資云”平臺(tái)建設(shè)，采用完全國(guó)產(chǎn)化的信創(chuàng)服務(wù)器作為底層硬件設(shè)施，依托具有國(guó)產(chǎn)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的“飛天云”底座搭建而成，成為真正意義上的全國(guó)首批全國(guó)產(chǎn)化行業(yè)云平臺(tái)。

　　從目前看，國(guó)資云是否能在各地推行成功仍存疑。“影響不大。因?yàn)榈胤秸梢杂绊懙膰?guó)企有限，大央企不會(huì)上這種地方政府的所謂國(guó)資云?！币恍袠I(yè)分析師告訴第一財(cái)經(jīng)。

　　不過(guò)，“國(guó)資云”概念的出臺(tái)仍具有一定的象征意義，阿里云、騰訊云等互聯(lián)網(wǎng)廠商在政企服務(wù)領(lǐng)域的話(huà)語(yǔ)權(quán)或?qū)⑦M(jìn)一步縮小，特別是國(guó)內(nèi)在加強(qiáng)數(shù)據(jù)安全、隱私保障和加強(qiáng)反壟斷的背景下。

　　如果“國(guó)資云”成為各地政府推行的樣本，對(duì)于提供“整體解決”方案的頭部云服務(wù)廠商來(lái)說(shuō)，短期內(nèi)確實(shí)形成了一定壓力。換言之，以前國(guó)企分別采購(gòu)，現(xiàn)在如果國(guó)資云統(tǒng)一采購(gòu)，那么對(duì)云服務(wù)產(chǎn)品的需求也會(huì)有新的變化。

　　業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，服務(wù)器、存儲(chǔ)、數(shù)據(jù)中心等基礎(chǔ)組件的廠商是受益的，受益的并不是需求，而是市場(chǎng)份額的集中，而各地的國(guó)資云支持廠商以及信創(chuàng)的頭部行業(yè)應(yīng)用也將受益。

　　8月27日午后，云計(jì)算概念股板塊已出現(xiàn)異動(dòng)，當(dāng)天銅牛信息漲幅達(dá)到19.99%，拓爾思漲幅為17.66%、易華錄漲幅11.22%、美亞柏科漲幅為7.68%、美利云漲幅9.96%、浪潮信息漲幅4.24%。

　　根據(jù)wind數(shù)據(jù)顯示，在上述公司中，銅牛信息實(shí)際控制人為北京市人民政府國(guó)資委，2020年總營(yíng)收為3.1億元人民幣，其中IDC互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)及增值服務(wù)收入占比46.73%。美亞柏科、浪潮信息、易華錄以及美利云等均為各地國(guó)資云的技術(shù)提供方。