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遏制人臉識別技術(shù)濫用 全國人大法工委回應

人臉識別技術(shù)在便利生活、發(fā)揮技術(shù)潛力的同時,也引發(fā)了用戶個人隱私信息被過度采集和濫用的風險,為個人隱私安全埋下了巨大的隱患。

  人臉識別技術(shù)在便利生活、發(fā)揮技術(shù)潛力的同時,也引發(fā)了用戶個人隱私信息被過度采集和濫用的風險,為個人隱私安全埋下了巨大的隱患。

  隨著人臉識別技術(shù)的出現(xiàn),其濫用問題也引發(fā)了群眾的熱議。人臉識別技術(shù)在便利生活、發(fā)揮技術(shù)潛力的同時,也引發(fā)了用戶個人隱私信息被過度采集和濫用的風險,為個人隱私安全埋下了巨大的隱患。

  濫用人臉識別技術(shù)為何頻發(fā)?筆者認為主要存在以下問題:

  一是侵權(quán)舉證難。由于人臉識別系統(tǒng)具有非接觸性特點,侵權(quán)主體可遠距離或虛擬距離獲取人臉識別信息,受害者很難證明自己的人臉識別信息被侵害,甚至不知道自己的個人信息權(quán)益已經(jīng)受到侵害,存在侵權(quán)責任舉證難的巨大壓力。

  二是訴訟收益小。盡管民法典等相關法律法規(guī)對個人信息保護作出了較為完善的規(guī)定,但是也很少有人因自己的個人信息權(quán)益受到不法侵害而提起訴訟,主要原因在于通過訴訟獲得的收益非常有限,甚至難以獲得收益,而且訴訟成本較高。

  三是違法成本低。在公民維權(quán)動力不足的情形下,商家濫用人臉識別技術(shù)侵犯公民個人權(quán)益的可能性就相對較大;商家因濫用人臉識別技術(shù)而侵權(quán)受到執(zhí)法或司法機關處罰的可能性也存在著相當大的不確定性;即使一些違法收集或濫用個人信息的行為受到處罰,處罰措施也相對柔性,比如責令改正、約談,實質(zhì)性的處罰措施較少,這樣導致違法成本與違法收益相比低得多。

  遏制人臉識別技術(shù)濫用,加強個人信息保護刻不容緩。為了規(guī)范人臉識別技術(shù)的應用,防范個人信息泄露風險,筆者結(jié)合司法實踐,圍繞加強人臉識別監(jiān)管、個人信息保護提出以下建議:

  一是提高人臉識別生物信息收集門檻。人臉識別生物信息收集應當采用合法、正當?shù)姆绞?,具有明確合理的目的,限于實現(xiàn)目的的最小范圍,要嚴格貫徹用戶自愿原則和勿擾原則,確保群眾對人臉識別技術(shù)的選擇權(quán)。

  二是建議實行舉證責任倒置制度。針對人臉識別技術(shù)濫用案件的取證難問題,由于侵權(quán)方往往是商業(yè)科技公司,相對于個人往往具有技術(shù)優(yōu)勢,建議實行舉證責任倒置制度,即在案件審理過程中,要求侵權(quán)方提交自己未曾侵犯他人權(quán)利的證據(jù),這可在一定程度上緩解受害者舉證難的壓力,有效預防人臉識別技術(shù)濫用行為。

  三是探索公益訴訟維護群眾合法權(quán)益。對受侵害群體較大、影響范圍廣的人臉識別技術(shù)濫用案件存在更為突出的舉證難問題,建議就個人信息保護領域啟動公益訴訟的程序,探索以檢察機關為公訴人提起公益訴訟,依法維護人民群眾合法權(quán)益,有效遏制人臉識別技術(shù)濫用。

  四是提升個人信息保護意識。通過了解隱私政策、關閉非必要的權(quán)限、加強個性化標簽(如個人密碼等)設定等手段,降低個人信息泄露風險。學習民法典、個人信息保護法、網(wǎng)絡安全法等相關法律法規(guī),一旦發(fā)現(xiàn)個人信息泄露或被違法違規(guī)使用后,積極向有關部門投訴,拿起法律武器,運用法治思維和法治方式依法捍衛(wèi)自己的合法權(quán)益。

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