生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)是評(píng)價(jià)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量狀況、評(píng)估污染治理和生態(tài)保護(hù)成效、實(shí)施生態(tài)環(huán)境管理與決策的基本依據(jù)。昨天,在生態(tài)環(huán)境部5月例行新聞發(fā)布會(huì)上,生態(tài)環(huán)境部生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)司司長(zhǎng)柏仇勇表示,生態(tài)環(huán)境部對(duì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)弄虛作假行為“零容忍”,會(huì)同有關(guān)部門一手抓“保真”,一手抓“打假”,確保生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)全面、準(zhǔn)確、客觀、真實(shí)。
近期,生態(tài)環(huán)境部通報(bào)了多起重點(diǎn)排污單位自動(dòng)監(jiān)測(cè)弄虛作假的問(wèn)題。柏仇勇表示,生態(tài)環(huán)境部一直對(duì)懲治弄虛作假保持高壓態(tài)勢(shì)。嚴(yán)肅查處西安、臨汾環(huán)境空氣監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)造假,浙江樂清水質(zhì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)造假等案件,對(duì)涉案監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)人員分別判處1年8個(gè)月至6個(gè)月不等有期徒刑。
國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心調(diào)查表明,政府特別是中央政府的環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)真實(shí)性大幅提升,公眾主觀感受和客觀環(huán)境數(shù)據(jù)基本一致。但是,當(dāng)前排污單位自行監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)質(zhì)量,特別是重點(diǎn)排污單位自動(dòng)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)質(zhì)量還不盡如人意,成為監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理中的突出短板。他還提到,前不久發(fā)生的唐山鋼鐵企業(yè)環(huán)境違法案件就涉及了生產(chǎn)設(shè)施記錄的弄虛作假,監(jiān)控系統(tǒng)的弄虛作假和監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的弄虛作假,屬于全過(guò)程的弄虛作假。
柏仇勇介紹,目前,生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)部已聯(lián)合市場(chǎng)監(jiān)管總局印發(fā)《檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)評(píng)審補(bǔ)充要求》,建立從布點(diǎn)采樣到報(bào)告編制全程質(zhì)量管理體系,以嚴(yán)格的質(zhì)控手段保障數(shù)據(jù)真實(shí)準(zhǔn)確,完成環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)事權(quán)上收,建立“誰(shuí)考核,誰(shuí)監(jiān)測(cè)”運(yùn)行機(jī)制。同時(shí),標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系也日趨完善。據(jù)統(tǒng)計(jì),已累計(jì)發(fā)布監(jiān)測(cè)標(biāo)準(zhǔn)1200余項(xiàng),形成領(lǐng)域覆蓋到位、體系協(xié)調(diào)統(tǒng)一、質(zhì)量把關(guān)嚴(yán)格的監(jiān)測(cè)標(biāo)準(zhǔn)體系,量值溯源體系逐步健全。此前,生態(tài)環(huán)境部、最高檢、公安部還聯(lián)合印發(fā)通知,在全國(guó)集中開展排污單位自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)弄虛作假違法犯罪專項(xiàng)行動(dòng),嚴(yán)厲打擊監(jiān)測(cè)違法犯罪行為。
下一步,生態(tài)環(huán)境部將推動(dòng)加快出臺(tái)《生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)條例》,明確生態(tài)環(huán)境部門的法定監(jiān)管主體地位,細(xì)化監(jiān)督檢查內(nèi)容和監(jiān)管權(quán)限。保持打假高壓態(tài)勢(shì)。對(duì)符合污染環(huán)境罪、提供虛假證明文件罪、破壞計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)罪的造假行為,嚴(yán)格依法予以懲處。同時(shí)用好環(huán)境保護(hù)稅、生態(tài)環(huán)境損害賠償、信用評(píng)價(jià)等經(jīng)濟(jì)手段,讓造假者付出難以承受的代價(jià),營(yíng)造“不敢假”的氛圍。