近日，湖北省政府辦公廳出臺(tái)《2021年全省學(xué)校安全專項(xiàng)治理工作方案》，劃定九大重點(diǎn)治理內(nèi)容，進(jìn)一步強(qiáng)化學(xué)校安全防范工作。明確提出，要重點(diǎn)治理沒有及時(shí)按規(guī)定將中小學(xué)幼兒園的一鍵報(bào)警、視頻監(jiān)控系統(tǒng)納入屬地公安機(jī)關(guān)接警中心和監(jiān)控平臺(tái)，以及接警響應(yīng)不及時(shí)行為。
校園七防工程建設(shè)：學(xué)校視頻監(jiān)控接入公安平臺(tái)
據(jù)了解，目前湖北省還有部分學(xué)校校內(nèi)視頻監(jiān)控系統(tǒng)并為接入公安平臺(tái)。此次《方案》也將此作為重點(diǎn)治理目標(biāo)。
為實(shí)施平安校園“七防工程”（人防、物防、技防、心防、陣地防、環(huán)境防、機(jī)制防）建設(shè)，鞏固提升中小學(xué)校幼兒園“3個(gè)100%”——“校園封閉化管理100%；一鍵式報(bào)警裝置、視頻監(jiān)控系統(tǒng)與屬地公安聯(lián)網(wǎng)100%；專職保安配備、‘八件套’配備率100%”成果。《方案》將治理重點(diǎn)聚焦，校園隱患排查整治不及時(shí)，特別是重點(diǎn)部門及重要設(shè)施設(shè)備管理不規(guī)范；中小學(xué)幼兒園封閉管理不到位；沒有及時(shí)按規(guī)定將中小學(xué)幼兒園的一鍵報(bào)警、視頻監(jiān)控系統(tǒng)納入屬地公安機(jī)關(guān)接警中心和監(jiān)控平臺(tái)，接警響應(yīng)不及時(shí);重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，警校會(huì)商、互動(dòng)聯(lián)防不夠等內(nèi)容。
在校內(nèi)安全上，將重點(diǎn)關(guān)注學(xué)校應(yīng)急演練的相關(guān)預(yù)案及師生應(yīng)急逃生演練活動(dòng)；校內(nèi)危房處置；學(xué)校實(shí)驗(yàn)室及危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理責(zé)任；學(xué)校專職保安配備及履職能力等問題。
《方案》還對(duì)校園安全工作的組織保障問題劃出治理重點(diǎn)，包括學(xué)校安全沒有納入地方經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃和社會(huì)治安防控體系建設(shè)，沒有通過財(cái)政專項(xiàng)預(yù)算、政府購買服務(wù)等方式為公辦中小學(xué)幼兒園配齊專職保安，學(xué)校安全經(jīng)費(fèi)不足等。
學(xué)生身心健康問題：心理異常狀況排查建檔
青少年是國家的未來和民族的希望，促進(jìn)青少年心理健康也是實(shí)施健康中國戰(zhàn)略的重要內(nèi)容。
《方案》聚焦，學(xué)校公共衛(wèi)生及學(xué)生身心健康問題。將學(xué)校公共衛(wèi)生事件預(yù)防、應(yīng)急和處置工作機(jī)制不完善，學(xué)校衛(wèi)生室、衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員或?qū)＜媛毐＝〗處熍鋫洳坏轿唬鳛橹攸c(diǎn)治理對(duì)象。此外，還指出對(duì)學(xué)生有特異體質(zhì)、特定疾病或者其他生理、心理異常狀況等信息應(yīng)排查建檔，學(xué)校、醫(yī)院、家庭對(duì)特殊學(xué)生的健康保護(hù)要加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)。社會(huì)和學(xué)校心理健康服務(wù)機(jī)構(gòu)、專業(yè)人員不足，對(duì)家庭的心理咨詢服務(wù)、學(xué)生的心理輔導(dǎo)不到位，以及沒有定期組織對(duì)學(xué)生心理健康篩查、早期疏導(dǎo)和危機(jī)干預(yù)等內(nèi)容都在重點(diǎn)治理目標(biāo)中。。
同時(shí)，《方案》將家長最為關(guān)注的校園欺凌和暴力問題作為防范處置內(nèi)容。要完善對(duì)校園欺凌和暴力行為、校外人員對(duì)學(xué)生實(shí)施或教唆學(xué)生實(shí)施欺凌、暴力、性侵、敲詐勒索的行為有效處置化解機(jī)制。要加強(qiáng)在心理疏導(dǎo)、困難救助、輿情引導(dǎo)、教育防范、巡查排查、矛盾化解、宣傳培訓(xùn)等工作落實(shí)情況。
《方案》還明確了“明廚亮灶”推進(jìn)力度及學(xué)校食品衛(wèi)生、傳染病防治工作等應(yīng)急處置能力的要求。
校園周邊環(huán)境整治：從嚴(yán)管理校外輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)的資質(zhì)審批
良好的校園周邊環(huán)境，對(duì)于促進(jìn)青少年學(xué)生身心健康成長具有重要意義，加強(qiáng)校園周邊環(huán)境整治工作尤為重要。
對(duì)此，《方案》對(duì)校園周邊環(huán)境存在的共性問題，也提出重點(diǎn)關(guān)注，包括中小學(xué)校園圍墻外民房亂搭亂建、群眾出行路線穿越校園、校內(nèi)房屋出售出租等問題；部分高等學(xué)校圍墻被周邊商戶、居民破壞，影響校園安全。重點(diǎn)加油站、垃圾場、網(wǎng)吧、娛樂場等場所的設(shè)置不合規(guī)定，商店、攤點(diǎn)商販等主體違規(guī)經(jīng)營，售賣淫穢色情、兇殺暴力、黑道幫派、封建迷信、荒誕怪異等出版物，社會(huì)網(wǎng)吧違規(guī)接納未成年人上網(wǎng)等行為。
《方案》還明確嚴(yán)格管理校外輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)、技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、托管服務(wù)機(jī)構(gòu)等服務(wù)場所的審批資質(zhì)、從業(yè)人員。在學(xué)校周邊治安重點(diǎn)防控問題上，健全將學(xué)校作為重點(diǎn)的治安防控體系，在學(xué)校及周邊建設(shè)警務(wù)室、增加巡邏密度和頻次、安裝視頻監(jiān)控裝置，落實(shí)上下學(xué)重點(diǎn)時(shí)段和校園周邊重要路段“高峰勤務(wù)”等制度。對(duì)校門外安裝社會(huì)治安監(jiān)控探頭不到位，沒有建立有效的學(xué)校周邊電子巡查及應(yīng)急反應(yīng)系統(tǒng)，不能及時(shí)處置危害師生安全的苗頭性問題予以重點(diǎn)關(guān)注。
落實(shí)對(duì)學(xué)校周邊有暴力犯罪前科、涉毒、易肇事肇禍精神病患、人格偏執(zhí)揚(yáng)言報(bào)復(fù)社會(huì)等人員的重點(diǎn)防控機(jī)制，對(duì)轄區(qū)重點(diǎn)人員實(shí)行常態(tài)化管控臺(tái)賬。完善對(duì)學(xué)校周邊的巡查排查、技術(shù)防控、聯(lián)防聯(lián)控、應(yīng)急反應(yīng)及事故處置等措施。嚴(yán)厲打擊對(duì)向未成年人違規(guī)出售刀具、毒品、煙酒等危害行為管控。同時(shí)，加強(qiáng)以民警為主導(dǎo)，協(xié)輔警、學(xué)校保衛(wèi)干部、保安員、教職員工和群防群治力量共同參與的“護(hù)學(xué)崗”建設(shè)。
此外，《方案》還對(duì)學(xué)生交通安全保障及防溺水綜合治理存在的問題作出詳細(xì)治理要求。
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