據(jù)彭博社近日?qǐng)?bào)道稱，中國(guó)政府目前正在評(píng)估自身的稀土政策。據(jù)稱，知情人士表示，部分中國(guó)官員認(rèn)為「提煉和提純?cè)牧希ㄏ⊥良庸ぃ┧璧募夹g(shù)是保護(hù)國(guó)家利益的一種比實(shí)際礦產(chǎn)更有力的武器」，因此他們正在考慮設(shè)置向某些國(guó)家或企業(yè)的技術(shù)出口禁令——這些國(guó)家或企業(yè)可能是被認(rèn)為對(duì)中國(guó)國(guó)家安全有威脅的。
上述人士指出，雖然中國(guó)目前尚無計(jì)劃限制向美國(guó)的稀土出口，但仍將保留這項(xiàng)計(jì)劃，以防中美貿(mào)易戰(zhàn)再度爆發(fā)。具體而言，知情人士還稱，「作為對(duì)包括洛克希德馬丁公司在內(nèi)的一些個(gè)別公司的制裁措施的一部分，中國(guó)還在探索稀土禁令。」
公開信息顯示，中國(guó)控制著全球大部分稀土礦的開采、生產(chǎn)、加工等環(huán)節(jié)，在這個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈中占有絕對(duì)優(yōu)勢(shì)。稀土（稀土金屬、稀土元素）是元素周期表上第Ⅲ族的鈧、釔和鑭系元素共17種金屬化學(xué)元素。由于稀土元素的特殊化學(xué)、物理特性，它們已被用于從智能手機(jī)到戰(zhàn)斗機(jī)的廣泛的科技、電子產(chǎn)品中。
如上所說，目前中國(guó)很大程度上控制了全球稀土產(chǎn)業(yè)鏈的生產(chǎn)、供應(yīng)。如果中國(guó)對(duì)稀土產(chǎn)業(yè)的貿(mào)易實(shí)施限制措施，或?qū)?duì)部分國(guó)家和企業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈安全帶來重大影響。
也因此，據(jù)CNBC近日消息指出，美國(guó)總統(tǒng)拜登將下令審查美國(guó)對(duì)半導(dǎo)體和稀土海外供應(yīng)鏈的依賴情況。
CNBC報(bào)道指出，根據(jù)其記者所看到的行政命令草案，白宮計(jì)劃?rùn)z視美國(guó)制造業(yè)在稀土供應(yīng)鏈等方面的缺口，檢視目前是、或未來可能成為「不友善或不穩(wěn)定國(guó)家」所主導(dǎo)和運(yùn)作的供應(yīng)鏈。
據(jù)悉，拜登政府將要審查的領(lǐng)域包括半導(dǎo)體、大容量電池、醫(yī)療用品和稀土金屬在內(nèi)的美國(guó)主要供應(yīng)鏈。
值得注意的是，CNBC的報(bào)道顯示，相關(guān)行政命令草案并未明確提及中國(guó)，但報(bào)道也指出，該指令在很大程度上，可能是美國(guó)政府有意弄清楚美國(guó)經(jīng)濟(jì)和軍事方面對(duì)中國(guó)出口的依賴程度。CNBC表示這項(xiàng)行政令的文本正在定稿，最終的措辭可能與當(dāng)前版本不同。
具體而言，白宮相關(guān)工作組將要進(jìn)行的審查或?qū)⒎謨蓚€(gè)階段進(jìn)行。
第一階段，將包括為期100天的審查過程。在這個(gè)過程中，官員們將會(huì)分析、報(bào)告一些高優(yōu)先級(jí)供應(yīng)鏈，包括半導(dǎo)體制造和封裝、大容量電池、電動(dòng)汽車電池、稀土金屬和醫(yī)療用品的供應(yīng)鏈。
第二階段，將把政府的調(diào)查范圍擴(kuò)大到各個(gè)領(lǐng)域，包括國(guó)防、公共衛(wèi)生、能源和運(yùn)輸設(shè)備的生產(chǎn)等。
兩個(gè)階段完成預(yù)計(jì)可能將耗時(shí)一年。一年后，工作組將基于審查結(jié)果向總統(tǒng)提出可能采取的行動(dòng)建議，如外交政策制訂、貿(mào)易路線修改等，以確保供應(yīng)鏈不受壟斷。
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