可獲得出口退稅政策支持

　　據(jù)了解，安防企業(yè)在海外市場的份額正在逐年增加，包括?？低曉趦?nèi)的眾多企業(yè)在海外市場的比重逐年穩(wěn)步增長。一直以來，我國安防產(chǎn)品出口均以低價優(yōu)勢獲取市場份額，中國制造的攝像機(jī)、DVR、樓宇對講、監(jiān)視器、門禁、防盜報警等安防產(chǎn)品均因物美價廉、高性價比而受到了國外許多用戶的青睞。但是，近年來歐洲市場購買力在下降。新興市場的需求以中低端產(chǎn)品為主。在競爭中，加速了價格戰(zhàn)，企業(yè)利潤降低，中小企業(yè)安防出口困境重重。再加上人民幣升值因素，弱化了生產(chǎn)成本優(yōu)勢。

　　為了刺 激出口貿(mào)易，國家和各個地方政府相繼出臺了優(yōu)惠政策。記者了解到，在去年的國務(wù)院常務(wù)會議上就曾提出，當(dāng)前我國經(jīng)貿(mào)環(huán)境復(fù)雜嚴(yán)峻，進(jìn)出口增速均明顯放緩，要通過制度創(chuàng)新，提高貿(mào)易便利化水平，增強(qiáng)企業(yè)競爭力，主要在通關(guān)便利化、整頓進(jìn)出口環(huán)節(jié)經(jīng)營性收費(fèi)、鼓勵金融機(jī)構(gòu)加強(qiáng)支持、支持外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)，增加進(jìn)口貼息資金規(guī)模等六方面采取措施。在降低進(jìn)出口企業(yè)成本方面，會議明確要求整頓進(jìn)出口環(huán)節(jié)經(jīng)營性收費(fèi)，減少行政會議，鼓勵金融機(jī)構(gòu)對有訂單、有效益的企業(yè)及項目加大支持力度，發(fā)展短期出口信用保險業(yè)務(wù)，擴(kuò)大保險規(guī)模。努力促進(jìn)國際收支基本平衡，保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩(wěn)定。支持外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)為中小民營企業(yè)出口提供融資、通關(guān)、退稅等服務(wù)。創(chuàng)造條件對服務(wù)出口實行零稅率，逐步擴(kuò)大服務(wù)進(jìn)口。

　　在國務(wù)院推動進(jìn)出口穩(wěn)定發(fā)展的措施出臺后，商務(wù)部等相關(guān)部門還圍繞這些措施出臺了具體的實施細(xì)則，并要求落到實處。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，此次政策著力點主要集中于促進(jìn)貿(mào)易便利化措施和降低出口企業(yè)成本上。短期來看，政策對處境困難的外貿(mào)企業(yè)有所扶持，給予我國外貿(mào)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級、開拓市場的空間，尤其是給予中小企業(yè)更多適應(yīng)外貿(mào)環(huán)境的喘息機(jī)會。而在今年3月份，稅務(wù)總局發(fā)布《關(guān)于外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)出口貨物退(免)稅有關(guān)問題的公告》上就明確表示，自2014年4月1日起，中小企業(yè)與外商簽訂出口合同后，將自己生產(chǎn)的貨物銷售給外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)，外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)以自營方式出口的貨物，可由外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)按自營出口的規(guī)定申報退(免)稅。

　　稅務(wù)總局貨物和勞務(wù)稅司相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，出臺《關(guān)于外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)出口貨物退(免)稅有關(guān)問題的公告》，對其給予政策支持，加以規(guī)范引導(dǎo)，是稅務(wù)總局認(rèn)真貫徹《國務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)進(jìn)出口穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)的若干意見》的具體措施。這項新政不僅有助于支持外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)健康發(fā)展，還能充分發(fā)揮其為中小企業(yè)提供物流、報關(guān)、信保、融資、收匯、退稅等方面的服務(wù)優(yōu)勢，解決中小企業(yè)直接出口困難，推動中小企業(yè)開拓國際市場，為擴(kuò)大出口保增長、擴(kuò)大就業(yè)保民生，發(fā)揮積極作用。

　　緊接著，今年5月，國家出臺政策進(jìn)一步加快出口退稅進(jìn)度，保證及時足額退稅、適時擴(kuò)大融資租賃貨物出口退稅試點范圍，海關(guān)總署積極支持?jǐn)U大進(jìn)口穩(wěn)定出口、優(yōu)化稅收征管，推進(jìn)自貿(mào)區(qū)戰(zhàn)略、進(jìn)一步規(guī)范進(jìn)出口環(huán)節(jié)經(jīng)營性服務(wù)和收費(fèi)、配合完善出口退稅政策等項措施，通過不斷完善政策措施，為企業(yè)降低經(jīng)營成本。質(zhì)檢總局整頓規(guī)范進(jìn)出口環(huán)節(jié)經(jīng)營性服務(wù)和收費(fèi)，如規(guī)范報檢協(xié)會等行業(yè)中介組織的收費(fèi)問題，南寧將支持廣西口岸擴(kuò)大開放，促進(jìn)提升沿海沿邊口岸輻射帶動作用，珠海支持出口企業(yè)申請出口免驗、綠色通道制度資格，享受免予口岸查驗、直接放行等便利。

　　對于廣大的安防企業(yè)來說，國家加大對出口貿(mào)易的支持，無疑給企業(yè)注入了一針強(qiáng)心劑，特別對于一些中小安企來說，一方面擴(kuò)大了企業(yè)的市場空間;另一方面，有利于將“中國制造”的安防品牌推向世界。

　　海外參展有補(bǔ)貼

　　眾作為與安企息息相關(guān)的展會，近年來也得到了國家和各地政府的大力支持。為鼓勵我國企業(yè)積極參加境內(nèi)外展會，國家和各個地區(qū)也相繼出臺了一些政策。

　　今年4月，財政部和商務(wù)部聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于2014年度外經(jīng)貿(mào)發(fā)展專項資金申報工作的通知》，鼓勵各地區(qū)對2013年進(jìn)出口額低于4500萬美元的企業(yè)提升國際化經(jīng)營能力提供支持。包括企業(yè)培訓(xùn)和信息化建設(shè)，國際市場考察、宣傳、推介及展覽，境外專利申請、商標(biāo)注冊及資質(zhì)認(rèn)證，境外投(議)標(biāo)等。其中對面向拉美、非洲、中東、東歐、東南亞、中亞等新興市場的拓展，以及取得質(zhì)量管理體系認(rèn)證、環(huán)境管理體系認(rèn)證和產(chǎn)品認(rèn)證等國際認(rèn)證予以優(yōu)先支持。鼓勵我國境內(nèi)企業(yè)通過貿(mào)易、投資或經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作方式向境外實施的專利權(quán)轉(zhuǎn)讓、專利申請權(quán)轉(zhuǎn)讓、專利實施許可、專有技術(shù)轉(zhuǎn)讓或許可等技術(shù)轉(zhuǎn)移以及技術(shù)轉(zhuǎn)讓或許可合同項下提供的技術(shù)服務(wù)。

　　去年年初，山東省榮成市出臺《關(guān)于鼓勵企業(yè)參加國內(nèi)外展覽會扶持政策的暫行規(guī)定》。該規(guī)定內(nèi)容顯示，企業(yè)外出參加展會，展位費(fèi)用將享受政府補(bǔ)助，最高可享全額補(bǔ)助。為落實規(guī)定要求，榮成市財政局將專門設(shè)立200萬元的國內(nèi)外展覽會參展展位扶持資金，凡在工商部門依法登記注冊，具有獨(dú)立法人資格并在榮成市依法納稅，建立財務(wù)信息報送制度，生產(chǎn)經(jīng)營中無違法違規(guī)行為的企業(yè)，于2013年1月1日至2014年12月31日內(nèi)參加國內(nèi)外展覽會，均可申請展覽會展位補(bǔ)助資金。

　　據(jù)了解，參展補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)分為四類。一類是上級政府或上級政府部門鼓勵引導(dǎo)企業(yè)參加并列入年度參展計劃的國內(nèi)外展覽會，每使用一個國際標(biāo)準(zhǔn)展位按展位的50%予以補(bǔ)助，最高補(bǔ)助限額為1.5萬元;在同一個展會上使用兩個國際標(biāo)準(zhǔn)展位的，最高補(bǔ)助限額為2.5萬元;使用三個或三個以上國際標(biāo)準(zhǔn)展位的，最高補(bǔ)助限額為3.5萬元。二類是上級政府或上級政府部門要求企業(yè)參加并列入年度參展計劃的國內(nèi)外展覽會，或經(jīng)市政府批準(zhǔn)，由榮成市有關(guān)部門自主組織企業(yè)參加的國內(nèi)外展覽會，參展企業(yè)的展位費(fèi)給予全額補(bǔ)助。三類是企業(yè)自主參加非洲、南美、東南亞及中近東、獨(dú)聯(lián)體等新興國外市場的展覽會，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)與一類標(biāo)準(zhǔn)相同。四類是企業(yè)自主參加其他國內(nèi)外的展覽會，每個展覽會按展位費(fèi)的50%予以補(bǔ)助，最高補(bǔ)助限額為1萬元。此規(guī)定執(zhí)行期為兩年。

　　在寧波，組展單位組織參加重點開拓的新興市場(歐盟、美國、加拿大、日本、香港、澳門除外)和原東歐地區(qū)國家的展覽項目，則寧波市外經(jīng)貿(mào)局給予不超過兩萬元的補(bǔ)助，鄞州區(qū)對外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作局給予不超過3000元的補(bǔ)助，對傳統(tǒng)市場如歐盟、美國、加拿大、日本等國家和地區(qū)的展覽項目，則寧波市外經(jīng)貿(mào)局給予不超過5000元的補(bǔ)助，鄞州區(qū)對外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作局給予不超過3000元的補(bǔ)助，對列入寧波市(含寧波市)以上的出口品牌企業(yè)、或上年度外貿(mào)進(jìn)出口額前50位的重點企業(yè)，參加境外展(博)覽會的，除按上述補(bǔ)貼額度外，另再增加每個展位5000元的補(bǔ)貼。

　　有企業(yè)負(fù)責(zé)人表示，國家以及當(dāng)?shù)貙τ趨⒄沟闹С肿尠卜榔髽I(yè)也隨之受益，展會的資金補(bǔ)貼將大大增強(qiáng)安企拓展海內(nèi)外市場的信心。

　　簽署自貿(mào)協(xié)議　與多國實現(xiàn)零關(guān)稅

　　據(jù)了解，為了加強(qiáng)我國企業(yè)出口獲得更多優(yōu)惠政策，我國將繼續(xù)和多國簽署自由貿(mào)易協(xié)議。

　　所謂自由貿(mào)易區(qū)，是指兩個以上的國家或地區(qū)，通過簽訂自由貿(mào)易協(xié)定，相互取消絕大部分貨物的關(guān)稅和非關(guān)稅壁壘，取消絕大多數(shù)服務(wù)部門的市場準(zhǔn)入限制，開放投資，從而促進(jìn)商品、服務(wù)和資本、技術(shù)、人員等生產(chǎn)要素的自由流動，實現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ)，促進(jìn)共同發(fā)展。加入自貿(mào)區(qū)，由于關(guān)稅減免，對企業(yè)開展國外業(yè)務(wù)有幫助。

　　自去年開始，我國與瑞士達(dá)成多項協(xié)議，中國商務(wù)部部長高虎城和瑞士聯(lián)邦委員兼經(jīng)濟(jì)部長約翰·施奈德-阿曼在北京正式簽署中國-瑞士自由貿(mào)易協(xié)定。這是中國與歐洲大陸國家簽署的首個自貿(mào)協(xié)定。

　　據(jù)了解，目前，中國正與五大洲的29個國家和地區(qū)建設(shè)16個自貿(mào)區(qū)。其中，已經(jīng)簽署并實施10個自貿(mào)協(xié)定，包括中國與東盟、新加坡、巴基斯坦、新西蘭、智利、秘魯、哥斯達(dá)黎加自貿(mào)協(xié)定，中國大陸地區(qū)與香港、澳門等正在商建的自貿(mào)區(qū)有6個，分別是中國與海灣合作委員會、澳大利亞、挪威、瑞士、南部非洲關(guān)稅同盟、韓國自貿(mào)區(qū)。對于我國安防企業(yè)來說，出口到與簽署自貿(mào)協(xié)議的國家將可以大大減少關(guān)稅等成本，對開辟海外市場帶來利好。