9月24日,中國(guó)青年報(bào)刊發(fā)報(bào)道《北京安防企業(yè)資質(zhì)認(rèn)證被指“捆綁”培訓(xùn)費(fèi)》,部分企業(yè)經(jīng)營(yíng)者反映,其參加安全防范企業(yè)資質(zhì)評(píng)定被要求參加多項(xiàng)培訓(xùn),并繳納相應(yīng)培訓(xùn)費(fèi)。
這些培訓(xùn)費(fèi)共涉及3種考試:安防工程企業(yè)技術(shù)人員專(zhuān)業(yè)考試、安防工程建設(shè)新標(biāo)準(zhǔn)宣傳貫徹培訓(xùn)、安全防范系統(tǒng)安裝維護(hù)員。
但是,根據(jù)中國(guó)安全防范行業(yè)協(xié)會(huì)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“中安協(xié)”)《安防工程企業(yè)資質(zhì)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》,前述第一種考試必須通過(guò),但培訓(xùn)可由企業(yè)自愿參加而非強(qiáng)制;第二、三種培訓(xùn)則不在中安協(xié)要求的評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)范圍內(nèi)。
10月21日,北京安全防范行業(yè)協(xié)會(huì)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“北安協(xié)”)有關(guān)負(fù)責(zé)人對(duì)此進(jìn)行解釋和回應(yīng)。
對(duì)于“安防工程企業(yè)技術(shù)人員專(zhuān)業(yè)考試”的考前培訓(xùn),有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,經(jīng)過(guò)檢查自身工作,無(wú)論是協(xié)會(huì)官方網(wǎng)站還是實(shí)際操作,都已進(jìn)行調(diào)整,將“必須參加培訓(xùn)”改成“建議參加培訓(xùn)”。
“如果企業(yè)有把握不培訓(xùn)能通過(guò)考試,也可以。”他解釋?zhuān)饲?,在該培?xùn)開(kāi)展初期,未經(jīng)培訓(xùn)直接參加考試的合格率不超過(guò)30%,對(duì)企業(yè)而言,要符合中安協(xié)的相關(guān)資質(zhì)評(píng)定要求,需要多次參加該項(xiàng)考試,這樣既耽誤了委托資質(zhì)評(píng)定進(jìn)程,又耗費(fèi)了更多的錢(qián)財(cái)。為了幫助其提高考試通過(guò)率、不影響資質(zhì)申報(bào),故而進(jìn)行 “必須培訓(xùn)”的善意提醒,“有一些企業(yè)誤解了。”“據(jù)統(tǒng)計(jì),經(jīng)過(guò)培訓(xùn)的通過(guò)率不超過(guò)90%。”
提及“安防工程建設(shè)新標(biāo)準(zhǔn)宣傳貫徹培訓(xùn)”,有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)企業(yè)的技術(shù)負(fù)責(zé)人在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中需要及時(shí)對(duì)行業(yè)新標(biāo)準(zhǔn)充分了解和學(xué)習(xí),北安協(xié)建議企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人參加該項(xiàng)培訓(xùn),也并非強(qiáng)制參加。
記者注意到,此前,協(xié)會(huì)官網(wǎng)將“宣傳貫徹培訓(xùn)合格證書(shū)”列入資質(zhì)評(píng)定的材料清單。前述負(fù)責(zé)人解釋?zhuān)@是因?yàn)閰f(xié)會(huì)要進(jìn)行統(tǒng)計(jì),了解整個(gè)行業(yè)的情況。在其他省市,由于人力等原因,宣貫的工作方式和力度不及北京。
他說(shuō),在安防行業(yè)的新標(biāo)準(zhǔn)頒布之后,各地要進(jìn)行宣傳貫徹,否則難以達(dá)到技術(shù)要求,北京培訓(xùn)的授課老師均為標(biāo)準(zhǔn)起草者等權(quán)威人士。
關(guān)于“安全防范系統(tǒng)安裝維護(hù)員”培訓(xùn),有關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō),安防行業(yè)將逐年用職業(yè)資格培訓(xùn)代替現(xiàn)有的技術(shù)人員培訓(xùn),這是一個(gè)試點(diǎn)“逐步推進(jìn)”的過(guò)程。目前,國(guó)家對(duì)此沒(méi)有明確的政策法規(guī)要求,北安協(xié)遵循的原則是嚴(yán)格管理。
“行業(yè)協(xié)會(huì)是一種自律管理。”北京市安協(xié)有關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者,安全防范行業(yè)事關(guān)城市平安,對(duì)從業(yè)企業(yè)、從業(yè)人員有特殊的要求,資質(zhì)評(píng)定是企業(yè)自愿參加,第三方中介評(píng)價(jià),協(xié)會(huì)認(rèn)可評(píng)價(jià)結(jié)果同時(shí)用協(xié)會(huì)的公信力、影響力向社會(huì)擔(dān)保某個(gè)企業(yè)的綜合能力的工作,“既然評(píng)定了資質(zhì),就要對(duì)這個(gè)企業(yè)負(fù)責(zé)。”
他介紹,至今為止,北京市安協(xié)有1000余家會(huì)員企業(yè),包括不少?lài)?guó)企和上市公司,會(huì)員人數(shù)名列全國(guó)省級(jí)協(xié)會(huì)前茅,從業(yè)人員近30萬(wàn)人。
“多年來(lái),北安協(xié)按照規(guī)范的程序,在主管部門(mén)的指導(dǎo)下摸索地、嘗試性地開(kāi)展工作,資質(zhì)評(píng)定試點(diǎn)等工作走在全國(guó)前沿。”他說(shuō),政府的職能轉(zhuǎn)變是一個(gè)趨勢(shì),要求簡(jiǎn)政放權(quán),作為非營(yíng)利性社會(huì)團(tuán)體,北安協(xié)的出發(fā)點(diǎn)是堅(jiān)定服務(wù)宗旨、提升行業(yè)品質(zhì),歡迎媒體對(duì)各項(xiàng)業(yè)務(wù)進(jìn)行監(jiān)督。
工信部:系統(tǒng)集成商資質(zhì)改由行業(yè)協(xié)會(huì)認(rèn)證
淺析取消集成資質(zhì)審批對(duì)布線(xiàn)行業(yè)的利與弊