近日， 住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部數(shù)字城市工程研究中心組織行業(yè)專家對全國193個智慧城市的試點工作進行了階段性的分析和總結(jié)，先后兩批智慧城市試點工作具有五大重點，各地創(chuàng)建智慧城市具有六大特色。

　　五大重點即為;一、一城一策、智慧發(fā)展：“一城一策”地智慧推進城市的規(guī)劃、建設(shè)、管理、運行和服務(wù)平;二、人為核心、質(zhì)量關(guān)鍵;三、產(chǎn)城相融、互促共進; 四、多元資金、優(yōu)配資源; 五、體制創(chuàng)新、機制融合。

　　另外，來自中央政策層面的消息是，為貫徹落實《國家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃(2014—2020年)》等文件要求，加強對新型城鎮(zhèn)化工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，建立推進新型城鎮(zhèn)化工作部際聯(lián)席會議(以下簡稱聯(lián)席會議)制度，該會議由國家15個部委組成，可見國家層面對于新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的重視程度。

　　資深智慧城市建設(shè)專家、文思海輝中國業(yè)務(wù)群咨詢服務(wù)和智慧產(chǎn)業(yè)事業(yè)部總經(jīng)理臧權(quán)分析，智慧城市建設(shè)實踐和國家層面對于智慧城市建設(shè)規(guī)劃的都表明，做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和頂層設(shè)計是智慧城市建設(shè)的先導(dǎo)。

　　智慧城市建設(shè)對轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、提升城市功能品質(zhì)、更好地保障和改善民生具有積極的促進作用。信息化專家指出，現(xiàn)階段，各地智慧城市建設(shè)大干快上，尤其要注意避免建設(shè)過程中的產(chǎn)業(yè)鏈要素缺失和擴容度不高等問題，以北京、上海為代表的大型城市和特大型城市，紛紛開展智慧城市的頂層設(shè)計和規(guī)劃，并以3-5年為一個行動計劃周期，結(jié)合城市需求、技術(shù)發(fā)展和應(yīng)用規(guī)劃等，突出階段性重點。

　　以上海為例，近期，《上海市推進智慧城市建設(shè)2014-2016年行動計劃》發(fā)布，經(jīng)過前幾年的規(guī)劃和調(diào)整，上海智慧城市建設(shè)將更加突出智慧應(yīng)用，以需求為導(dǎo)向，提升應(yīng)用能級，拓展應(yīng)用覆蓋面;更加突出市場機制，堅持企業(yè)主體和政府引導(dǎo)相結(jié)合，形成全社會的推進合力;更加突出數(shù)據(jù)資源綜合利用，著力推進政府數(shù)據(jù)資源有序規(guī)范地向社會開放，促進相關(guān)產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。

　　臧權(quán)指出，頂層規(guī)劃的重要性不言而喻。智慧城市是各類內(nèi)容、應(yīng)用和資源的綜合體和整合體，隨著新型城鎮(zhèn)化步伐的加快，大中型城市的人口、公共設(shè)施等都在快速增長，而這些應(yīng)用又輻射到政務(wù)、產(chǎn)業(yè)、民生的方方面面。同時，智慧城市的建設(shè)集中了設(shè)備商、集成商、規(guī)劃商、運營商、運營商、城市管理者等多個角色，兼顧企業(yè)的過去資源、現(xiàn)實問題和未來規(guī)劃，統(tǒng)籌規(guī)劃顯得更為重要。未來，在單個城市頂層設(shè)計規(guī)劃之后，各個城市體之間的合作與共享將成為重點。在2014年3月國務(wù)院發(fā)布的《國家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃(2014—2020年)》顯示，就特別對目前建立城市群成本共擔(dān)和利益共享的機制。

　　可以預(yù)見，在全球范圍內(nèi)，智慧城市正在快速發(fā)展，智慧城市規(guī)劃數(shù)量不斷增多。根據(jù)美國IHS技術(shù)公司的報告，12年間，全球智慧城市的數(shù)量將是現(xiàn)有數(shù)量的4倍，到2025年至少達88個。工信部《ICT深度觀察(2014年)》顯示，我國100%副省級以上城市、89%的地級及以上城市 (241個)、47%的縣級及以上城市(51個)正在大力推進智慧城市建設(shè)或者開展智慧城市規(guī)劃。

　　文思海輝作為智慧城市咨詢、規(guī)劃、建設(shè)專家，有著成熟的經(jīng)驗、方法路和解決方案。文思海輝在與各地政府合作的過程中，非常注重智慧城市平臺、體系的規(guī)劃和建設(shè)，構(gòu)建開放式應(yīng)用服務(wù)平臺架構(gòu)，促進信息資源共享和整合應(yīng)用，科學(xué)確定項目計劃，統(tǒng)籌考慮各項目投資、建設(shè)、運營等多方面因素，將規(guī)劃設(shè)計轉(zhuǎn)化為工作路線圖。近期由文思海輝參與頂層規(guī)劃和數(shù)據(jù)中心建設(shè)的四川綿陽市，順利獲得國家信息惠民試點城市，在成功申報的80個城市中排名第25名，位于全省第一，并順利通過了國家智慧城市上半年省級督查，獲得了全省兩個地市“創(chuàng)建工作整體推進較好，已取得階段性成果”的好評，其中，結(jié)合當?shù)刭Y源優(yōu)勢和特色，貫徹“一城一策”方針，頂層設(shè)計功不可沒。

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