沈陽是一個嚴重缺水城市，地下水需要雨水的補給。但是，城市基礎設施建設如果跟不上，也會因雨出現(xiàn)內澇。2010年8月，一場暴雨超出了沈陽市現(xiàn)有的排水能力，導致城市出現(xiàn)非常嚴重的積水情況。其中，沈北新區(qū)等地區(qū)積水深度達到半米以上。
針對這一問題，九三學社沈陽市委員會提交了《關于加強沈陽城市內澇防治建設美麗沈陽的建議》這一提案。提案建議：沈陽市應大力加強城市內澇防治工作，要利用雨水資源補充地下水，還要進一步擴大城市內部蓄水空間，并且也要建立排水系統(tǒng)GIS數(shù)據(jù)庫等六條建議。
目前，沈陽市城市排水系統(tǒng)滯后是造成內澇的根本原因。沈陽市已經(jīng)形成了南部、西部和北部三大污水處理系統(tǒng)及渾河、新開河、細河三大雨水處理系統(tǒng)，1600公里的排水管渠構成了沈城排水系統(tǒng)的主要框架，至少有70%的積水靠地下排水管線輸送;此外，城市滲水地面逐漸減少是出現(xiàn)積水的重要原因。沈陽市城區(qū)大量采用了柏油路和水泥路面，這種路面降雨時滲透性不好，地表面水的下滲能力大幅減弱。如果排水設施再跟不上，雨水匯集速度就會加快，地表水徑流增加，特別容易形成積水內澇。
同時，路面滲水性不好，雨水從路面流失或被蒸發(fā)后，使城市變?yōu)榈乇砀稍锏娜彼貐^(qū)，加重城市揚塵污染，還會因地表干燥而給城市綠化帶來很大困難。
為了切實加強沈陽市內澇防治工作，九三學社沈陽市委員會提出：利用雨水資源補充地下水;擴大城市內部蓄水空間;科學規(guī)劃城市排水管網(wǎng);降低城市地面硬化比例;加強監(jiān)管保證排水暢通以及建立排水系統(tǒng)GIS數(shù)據(jù)庫等六大建議。
城市建設應按照“先入滲、后滯蓄、再排放”的原則，同步建設雨水利用設施，增加滯蓄利用雨水的能力。公共基礎設施建設應先地下、后地上，采取洪水分滯、雨水蓄留、雨水滲透等措施，減輕防汛壓力，提高城市雨洪資源化利用的程度，從而防治內澇。還要盡快啟動城市地下管網(wǎng)普查，建立排水管網(wǎng)GIS數(shù)據(jù)庫實時監(jiān)控，已成為當務之急。構建基于GIS系統(tǒng)的城市排水管網(wǎng)系統(tǒng)，并與分布在管網(wǎng)內部的傳感系統(tǒng)結合。當暴雨發(fā)生時，實時監(jiān)測排水管網(wǎng)的水壓異常情況，及時報警，為排水管網(wǎng)搶修提供寶貴的時間，確保統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調度、快速應對，預防和解決隨時可能發(fā)生的內澇。
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