2010年12月23日，《安全防范監(jiān)控數(shù)字視音頻編解碼技術(shù)要求》標準(以下簡稱SVAC)，由國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督檢驗檢疫總局、國家標準化管理委員會批準發(fā)布。該標準是由公安部第一研究所和北京中星微電子有限公司為組長單位，包括安全防范產(chǎn)業(yè)、科研究所、高校等40多家單位一同參與制定的第一個達到國際先進水平的創(chuàng)新型國家標準。為促進新國標的推廣，公安部、發(fā)改委、工信部、國家標準化管理委員會(以下簡稱國標委)、科技部聯(lián)手推動SVAC標準的產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用，于2011年8月成立SVAC國家標準產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟。
先推薦標準后強制標準
安全防范監(jiān)控系統(tǒng)是社會治安防控體系的重要組成部分，尤其是視頻監(jiān)控功能符合國人“眼見為實”的習(xí)慣，更是舉足輕重，當視頻監(jiān)控的畫面和聲音需要被傳輸時，視音頻編解碼標準就起到了決定性的關(guān)鍵作用。但在SVAC標準問世之前，國內(nèi)和國際都還沒有專門針對安全防范監(jiān)控應(yīng)用的視音頻編解碼標準，已有的視音頻編解碼標準，都是針對廣播電視和大眾娛樂方面的多媒體和流媒體應(yīng)用，并不適用于安全防范領(lǐng)域。隨著整個安防產(chǎn)業(yè)朝著網(wǎng)絡(luò)化、高清化、智能化的方向發(fā)展，制定安全防范監(jiān)控需要的視音頻編解碼標準也就變得至關(guān)重要。SVAC國家標準的出臺，從核心層的視音頻編解碼方面解決了長期以來數(shù)字監(jiān)控領(lǐng)域標準、協(xié)議無法統(tǒng)一的難題，填補了安防監(jiān)控專用視音頻編解碼標準的空白。換句話說，在全球范圍內(nèi)，安防監(jiān)控領(lǐng)域沒有統(tǒng)一的技術(shù)標準，而中國政府頒布的具有我國自主知識產(chǎn)權(quán)的SVAC標準，不僅是全球第一個針對安防應(yīng)用的視音頻編解碼標準，更為中國安防監(jiān)控的建設(shè)工作樹立新的標桿，促進了中國安防產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，也為中國構(gòu)建完整的安防產(chǎn)業(yè)鏈奠定了堅實的基礎(chǔ)。
SVAC國家標準作為目前中國安全防范領(lǐng)域的的應(yīng)用標準，在全國各省市、行業(yè)的推廣應(yīng)用工作正在進行。例如，北京市在“城市安全運行和應(yīng)急管理領(lǐng)域物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用建設(shè)”中，將采用SVAC國家標準作為“1+1+N”工程建設(shè)的技術(shù)要求之一;上海市將SVAC國家標準明確寫到《上海市視頻安防監(jiān)控用彩色數(shù)字攝像機技術(shù)規(guī)范(試行)》中，作為國內(nèi)首個關(guān)于數(shù)字攝像機的地方規(guī)范正式試行;山東省監(jiān)獄管理局、河南省監(jiān)獄管理局將SVAC國家標準作為“四防一體化”和全省聯(lián)網(wǎng)項目建設(shè)標準的一部分，強制執(zhí)行;此外新疆、西藏、四川等地也正在開展SVAC國家標準的應(yīng)用推廣工作。據(jù)北京中星微電子有限公司總裁金兆瑋介紹：“SVAC國家標準雖然不是強制推行的標準，但是在許多政府項目和商業(yè)項目中，符合SVAC標準很可能會被作為一種硬性要求，例如，長沙市投資十億的天網(wǎng)項目，政府在招標網(wǎng)明確要求該項目必須采用SVAC標準，因為該項目投資額較大，兩年后才建成，要是建成后跟國家大網(wǎng)標準不相容，所投資的很大一部分很可能面臨著被淘汰替換。”
目前SVAC國家標準雖未強制推行，但是對于安防行業(yè)的用戶來說，他們都希望安防產(chǎn)業(yè)做的更加系統(tǒng)化、標準化，開放的設(shè)備，因為這樣用戶才能購買到性價比高的產(chǎn)品。打個比方說，標準統(tǒng)一的最大優(yōu)勢不是在于技術(shù)水平多高，而是在于將社會資源進行統(tǒng)一集中利用，正如“眾人拾柴火焰高”是一樣的道理，當社會資源進行統(tǒng)一后運作，安防產(chǎn)業(yè)這條路將會越走越寬。對此，北京中星微電子有限公司總裁金兆瑋表示：“如果國家能制定推行SVAC標準的時間表，將有利于廠商和用戶的積極投入，也會給中國安防產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來更多機遇，如果國家對標準的推廣采取搖擺的態(tài)度，等產(chǎn)業(yè)鏈成熟，廠商才進入，否則就觀望，將不利于標準的推廣應(yīng)用。”國家各相關(guān)部委關(guān)于加速推廣應(yīng)用SVAC國家標準、保障國家安全、促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見也在制定當中。公安部作為SVAC國家標準的提出單位和主管部門，在《城市監(jiān)控報警聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)系列標準》(GA/T 669)中，建議優(yōu)先采用SVAC國家標準。“憑借中國在全球安防市場上的重要地位，SVAC國家標準如能在國內(nèi)推廣普及應(yīng)用，將極有可能會成為國際標準。”北京中星微電子有限公司總裁金兆瑋補充說道。
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