【安防知識(shí)網(wǎng)】佛山歷來(lái)商賈如云，早在明清時(shí)代已被列為全國(guó)“四大名鎮(zhèn)”之一，像香港著名商人李兆基、鄭裕彤等祖籍就是順德。借助地緣優(yōu)勢(shì)，2004年佛山大力引進(jìn)包括世界500強(qiáng)在內(nèi)的跨國(guó)公司和國(guó)內(nèi)大企業(yè)投資，如日本鏡頭廠商Tamron在全球的生產(chǎn)基地之一就扎根于佛山。而除了深得跨國(guó)集團(tuán)的青睞，這片土地培育了一批龍頭企業(yè)，包括碧桂園、美的、佛山照明、佛山陶瓷、普立華照相機(jī)、海天調(diào)味品、科龍電器、格蘭仕電器、志高空調(diào)、健力寶等。2007年，佛山的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到3550億元，躍居全國(guó)各大城市之中的第10位;成為GDP增速最快的城市。同年，佛山在“中國(guó)大陸最佳商業(yè)城市”評(píng)選中排名第十。然而，在經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的同時(shí)，當(dāng)?shù)刂伟残蝿?shì)也面臨新的挑戰(zhàn)，為了營(yíng)造良好的投資、人居環(huán)境，當(dāng)?shù)卣麓罅馔苿?dòng)整個(gè)大佛山的社會(huì)治安建設(shè)。

　　1996年2月，佛山開(kāi)通當(dāng)時(shí)國(guó)內(nèi)最先進(jìn)的一級(jí)接處警指揮系統(tǒng)——“110”，構(gòu)建起以“110”為核心，以派出所為依托，以巡警、交警為骨干的快速反應(yīng)網(wǎng)絡(luò)。一旦出現(xiàn)危難險(xiǎn)急，佛山“110”指揮中心立即指令供電、供水、衛(wèi)生、燃?xì)獾日毮懿块T(mén)實(shí)施緊急救援，實(shí)現(xiàn)社會(huì)聯(lián)動(dòng)。2000年，佛山市在全國(guó)最早實(shí)現(xiàn)“110”、“122”、“119”、“120”四合一的新型接報(bào)警模式。佛山110將佛山的治安成績(jī)推到全國(guó)的舞臺(tái)前沿。

　　繼2004年被評(píng)選為全國(guó)第一批科技強(qiáng)警示范城市之后，佛山“社會(huì)治安視頻監(jiān)控”建設(shè)迅速展開(kāi)。該市先后進(jìn)行的110指揮系統(tǒng)的升級(jí)和整合、公安科技資源的整合和挖掘、交通及出入境管理信息大整合、刑事技術(shù)和裝備的整合，都走在全省前列?？梢哉f(shuō)，資源共享、信息利用的理念在當(dāng)?shù)乜萍紡?qiáng)警、社會(huì)治安建設(shè)中非常明顯。約2005年開(kāi)始，“平安城市”大形勢(shì)下的“平安佛山”、“平安順德”，“平安街道”、“平安社區(qū)”等建設(shè)也陸續(xù)展開(kāi)。

　　統(tǒng)一指引、規(guī)劃，嚴(yán)格論證

　　佛山是省內(nèi)開(kāi)展平安建設(shè)最早的城市之一，按照“統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，邊建邊用，規(guī)范管理，注重實(shí)效”的原則，總體實(shí)現(xiàn)2008年底建成10萬(wàn)個(gè)社會(huì)治安監(jiān)控攝像頭的任務(wù)。據(jù)相關(guān)資料顯示(非官方資料)，已投資4.6億元，目前累積已安裝約3萬(wàn)個(gè)攝像頭。2008年是佛山加快公共安全視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)進(jìn)度的關(guān)鍵時(shí)期。

　　據(jù)中國(guó)電信股份有限公司佛山分公司政企客戶中心吳文鵬副總經(jīng)理介紹，“電信在2005年10月就成立專(zhuān)職機(jī)構(gòu)(系統(tǒng)集成中心，對(duì)政府的稱(chēng)謂為平安城市項(xiàng)目工作小組)。目前，電信是電信運(yùn)營(yíng)商中唯一的佛山市政府平安城市建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組成員。而電信參與的建設(shè)主要分為三個(gè)時(shí)期，2006年是啟動(dòng)期，共投入3000多萬(wàn)元，建設(shè)的平安項(xiàng)目共28個(gè)，共500多個(gè)監(jiān)控點(diǎn);2007是增長(zhǎng)期，共投入5000萬(wàn)元，建設(shè)的平安項(xiàng)目共80個(gè)，共1500多個(gè)監(jiān)控點(diǎn);2008年初至7月底是快速發(fā)展期，共投入7500多萬(wàn)元，建設(shè)的平安項(xiàng)目共56個(gè)，共2000個(gè)監(jiān)控點(diǎn)。”電信是參與當(dāng)?shù)仄桨步ㄔO(shè)中最為活躍的一分子，根據(jù)其提供的數(shù)據(jù)分析，佛山平安建設(shè)目前正處于前端監(jiān)控點(diǎn)普及階段，同時(shí)項(xiàng)目更加集中、更具規(guī)模。

　　另外，各個(gè)區(qū)技術(shù)方案的出臺(tái)都必須經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的技術(shù)論證。據(jù)佛山市公安局三水分局有關(guān)人士介紹，該區(qū)先后組織有關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)和技術(shù)人員到浙江義烏、廣州、深圳、東莞等城市學(xué)習(xí)視頻監(jiān)控系統(tǒng)的建設(shè)經(jīng)驗(yàn);聯(lián)系主要的設(shè)備生產(chǎn)廠家，對(duì)相關(guān)產(chǎn)品進(jìn)行測(cè)試;該區(qū)視頻辦多次召集各大運(yùn)營(yíng)商就區(qū)視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)模式、監(jiān)控位置、數(shù)量等問(wèn)題進(jìn)行研討;區(qū)綜治辦、區(qū)公安分局先后組織有關(guān)單位對(duì)全區(qū)各監(jiān)控點(diǎn)進(jìn)行了實(shí)地勘察，初步確定了各監(jiān)控點(diǎn)的位置和數(shù)量并進(jìn)行復(fù)核;邀請(qǐng)省市技防辦、市公安局科技信息通信處、區(qū)財(cái)政局、區(qū)科技局、區(qū)信息中心有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、專(zhuān)家，對(duì)規(guī)劃方案和系統(tǒng)建設(shè)模式進(jìn)行了論證。經(jīng)過(guò)不斷修改、完善，《佛山市三水區(qū)社會(huì)治安視頻監(jiān)控系統(tǒng)技術(shù)方案》最終通過(guò)了專(zhuān)家最后論證，而投標(biāo)人在投標(biāo)文件中，需參照《廣東省社會(huì)治安視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)指引》、《廣東省社會(huì)治安視頻監(jiān)控系統(tǒng)監(jiān)控中心平臺(tái)建設(shè)規(guī)范》的要求，結(jié)合三水區(qū)制定的《佛山市三水區(qū)治安視頻監(jiān)控技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》。[nextpage]

　　分區(qū)落實(shí)，建設(shè)模式多樣

　　從管理角度看，當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)需要達(dá)到的規(guī)模、資金落實(shí)等都有統(tǒng)一規(guī)定;從技術(shù)的角度看，建設(shè)按照省廳的標(biāo)準(zhǔn)以及市相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)指引，并進(jìn)行嚴(yán)格的技術(shù)論證。在市局的統(tǒng)一指導(dǎo)下，佛山五個(gè)區(qū)分區(qū)建設(shè)。區(qū)政府具有統(tǒng)一的方案論證規(guī)范，下屬各個(gè)鎮(zhèn)分批建設(shè)，并根據(jù)財(cái)政情況不同采用的建設(shè)思路也有所不同。從整個(gè)建設(shè)的實(shí)際情況來(lái)看，政府投資和電信投資兩種模式都有。

　　前者如禪城區(qū)，目前的項(xiàng)目主要由公安主導(dǎo)，當(dāng)?shù)毓こ躺逃袇⑴c。據(jù)佛山市新東方電子技術(shù)工程有限公司總經(jīng)理陳肇禧回憶，“早在2002年時(shí)，禪城區(qū)“燎原路”路段存在一個(gè)老大難問(wèn)題——街邊拉皮條現(xiàn)象，公安機(jī)關(guān)一直打擊但成效不大，后來(lái)公安局建了一套視頻監(jiān)控系統(tǒng)，這個(gè)問(wèn)題馬上迎刃而解。當(dāng)時(shí)此事還引起了社會(huì)爭(zhēng)論——公共場(chǎng)所裝視頻監(jiān)控是否侵犯隱私。可見(jiàn)當(dāng)時(shí)社會(huì)對(duì)監(jiān)控還知之甚少，而這可算早期較典型的項(xiàng)目之一?！绷砺?，當(dāng)前禪城的第一個(gè)大規(guī)模的視頻監(jiān)控系統(tǒng)項(xiàng)目正在加緊推進(jìn)中，當(dāng)?shù)剌^具實(shí)力的工程商以及佛山電信都是強(qiáng)有力的競(jìng)爭(zhēng)者。

　　后者如順德、南海、三水等地的平安項(xiàng)目，電信參與非?；钴S。據(jù)中國(guó)電信佛山分公司吳文鵬所說(shuō)，“從2005年底截止目前，電信主要參與三水區(qū)、順德區(qū)、南海區(qū)的大型平安城市項(xiàng)目。我們采取‘全面參與'的策略，對(duì)市、區(qū)、鎮(zhèn)(村)的項(xiàng)目，由市分公司、區(qū)分公司、鎮(zhèn)一級(jí)營(yíng)銷(xiāo)中心分別對(duì)應(yīng)開(kāi)展項(xiàng)目的跟進(jìn)、建設(shè)工作。建設(shè)模式主要有三種：‘電信出資建設(shè)、政府租賃'、‘政府出資、電信代建'、‘雙方出資、電信建設(shè)'的模式，以第一種為主?！?/P>

　　據(jù)三水分局相關(guān)人士介紹，“三水區(qū)采取一次性規(guī)劃、一次性投入、一次性建設(shè)的模式?！痹搮^(qū)社會(huì)治安視頻監(jiān)控系統(tǒng)以區(qū)為單位，進(jìn)行一次性統(tǒng)籌設(shè)計(jì)規(guī)劃;由中標(biāo)運(yùn)營(yíng)商一次性打包出資建設(shè)規(guī)劃方案中的各監(jiān)控中心和監(jiān)控點(diǎn)，然后由政府分期出資租賃?！?/P>

　　該人士補(bǔ)充解釋為何選擇租賃模式，“一是有利于全區(qū)統(tǒng)一整體規(guī)劃思路。二是有利于最大程度地節(jié)約資金，最大限度避免建設(shè)過(guò)程中在破路、拉電、布線等環(huán)節(jié)上可能出現(xiàn)的重復(fù)建設(shè)。硬件采購(gòu)、工程施工建設(shè)費(fèi)、維護(hù)費(fèi)、網(wǎng)絡(luò)租賃費(fèi)、電費(fèi)、利息等均加入總造價(jià)中。這種模式一方面解決了建設(shè)資金壓力的問(wèn)題，同時(shí)也解決了維護(hù)費(fèi)用和維護(hù)服務(wù)的問(wèn)題。三是有利于最快、最大地顯示出系統(tǒng)的效能。只有下決心一次性建成系統(tǒng)和各監(jiān)控點(diǎn)，才能真正形成層次分明、密集包圍的‘電子圍墻'，迅速為治安防控、交通管理提供有力手段，為打擊犯罪提供有價(jià)值的線索?！?/P>

　　以大型矩陣為主體框架，品牌傾向高端

　　整個(gè)佛山的治安監(jiān)控，以大型矩陣為主體的監(jiān)控主體框架，建設(shè)項(xiàng)目嚴(yán)格按省、市關(guān)于治安視頻監(jiān)控的建設(shè)規(guī)范來(lái)實(shí)施。中國(guó)電信佛山分公司的吳文鵬從電信目前參與建設(shè)的項(xiàng)目來(lái)看，“為了響應(yīng)使用單位的建設(shè)要求，系統(tǒng)主要以‘模數(shù)結(jié)合'技術(shù)來(lái)實(shí)施。‘模'是指前端圖像以光纖傳輸?shù)椒挚刂行?，模擬圖像上傳到監(jiān)視器，符合使用單位要求的圖像清晰、快速反應(yīng)的要求;‘?dāng)?shù)'是指圖像經(jīng)壓縮數(shù)字化后實(shí)現(xiàn)圖像的存儲(chǔ)、遠(yuǎn)程瀏覽，實(shí)現(xiàn)監(jiān)控功能的智能化應(yīng)用?！?/P>

　　以三水區(qū)為例，整個(gè)視頻監(jiān)控系統(tǒng)采用模擬+數(shù)字相合技術(shù)。前端到分控中心的模擬光纖網(wǎng)，要求裸光纖到前端監(jiān)控點(diǎn);分控中心到總控中心采用光纖傳輸數(shù)據(jù)，進(jìn)入派出所/社區(qū)中隊(duì)監(jiān)控中心的模擬信號(hào)經(jīng)過(guò)模擬矩陣后通過(guò)視頻光端機(jī)上傳至區(qū)公安分局監(jiān)控中心，實(shí)現(xiàn)矩陣互聯(lián)，同時(shí)，模擬信號(hào)在派出所/社區(qū)中隊(duì)/交警大隊(duì)分控中心經(jīng)過(guò)數(shù)字化處理的視頻信號(hào)通過(guò)系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享。該聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控系統(tǒng)主要包括政府投資部份，社會(huì)投建部份暫時(shí)未聯(lián)網(wǎng)?！坝捎谏婕八诫[權(quán)，像一些地方暫不考慮聯(lián)網(wǎng)進(jìn)來(lái)，但要預(yù)留接口。如娛樂(lè)場(chǎng)所牽涉到隱私權(quán)問(wèn)題，可能會(huì)影響到日常營(yíng)業(yè)?！?/P>

　　另外，目前只是預(yù)留與市局、省公安廳監(jiān)控中心的接口，包括視頻監(jiān)控、上傳下調(diào)、視頻會(huì)議等功能接口。據(jù)三水分局相關(guān)人士透露，“與佛山市的對(duì)接牽涉到光纖到佛山市局的連接，5個(gè)區(qū)采用統(tǒng)一的網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)、傳輸方式，正在論證的兩種方式分別是數(shù)字化方式和模擬的方式。目前市局的平臺(tái)正在進(jìn)行專(zhuān)家論證，市局重新開(kāi)發(fā)一套平臺(tái)，而我們提供SDK，利用中間層控件中轉(zhuǎn)的方法對(duì)接。未來(lái)對(duì)接中比較麻煩的問(wèn)題在于五區(qū)IP地址的統(tǒng)一，以及各個(gè)設(shè)備編號(hào)的統(tǒng)一?！盵nextpage]

　　解決方案對(duì)設(shè)備的相應(yīng)需求

　　正是由于采用大型矩陣為主體的架構(gòu)，品牌選擇以模擬產(chǎn)品為主，品牌以國(guó)內(nèi)/外知名品牌為主。據(jù)中國(guó)電信佛山分公司的吳文鵬所說(shuō)，“我們選擇的產(chǎn)品中“中國(guó)安防十大品牌”占90%以上。公司按照質(zhì)量穩(wěn)定可靠、有大規(guī)模成功案例等原則來(lái)選擇設(shè)備/軟件，并且由專(zhuān)門(mén)的采購(gòu)部門(mén)負(fù)責(zé)設(shè)備選型，負(fù)責(zé)實(shí)地考察設(shè)備廠家的綜合實(shí)力，以確保在工程驗(yàn)收運(yùn)行后期的售后服務(wù)有充分的保障?！倍?dāng)?shù)貐⑴c平安建設(shè)的不少工程商也表示，考慮到系統(tǒng)兼容和后期維護(hù)量的問(wèn)題，產(chǎn)品選擇具有延續(xù)性，不可能頻繁更換。

　　在佛山的大街小巷使用最多的是高速球，而在一些重要場(chǎng)所也用到槍機(jī)，艾立克、景陽(yáng)等品牌都可見(jiàn)到;存儲(chǔ)設(shè)備大部分采用海康威視產(chǎn)品;英飛拓的矩陣目前在平安順德、平安三水、平安南海、平安禪城項(xiàng)目中都有使用。

　　佛山市達(dá)海電子科技有限公司的鄭鴻釗分享其參與村委平安建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)道，“前端設(shè)備的主要要求是清晰度，尤其是晚上。一些村委要求晚上的效果很好，但又不能接受價(jià)格太高的產(chǎn)品，這是很難滿足的。廠商應(yīng)該在這方面多加強(qiáng)。”而針對(duì)當(dāng)前平安建設(shè)大范圍采用高速球的現(xiàn)象，新東方陳肇禧指出，“高速球的高速移動(dòng)部件多，大量使用的話可能會(huì)導(dǎo)致后期故障率高。因此應(yīng)注意將高速球用對(duì)場(chǎng)所。”

　　另外，圖像的記錄功能是閉路監(jiān)控子系統(tǒng)的重要環(huán)節(jié)，對(duì)安全管理非常重要。例如三水的監(jiān)控系統(tǒng)要求采用H.264的存儲(chǔ)方式，1041路圖像每天24小時(shí)連續(xù)錄像，采用704*576(D1)錄像方式，錄像資料保存15天(省廳07年12月下發(fā)文件要求至少保存30天);硬盤(pán)錄像機(jī)每8路監(jiān)控圖像要求單獨(dú)配置1臺(tái)8路硬盤(pán)錄像機(jī)，以保證系統(tǒng)的可靠性和穩(wěn)定性。

　　此外，在佛山平安建設(shè)項(xiàng)目中斬獲良多的英飛拓廣州辦負(fù)責(zé)人馬浩涵表示，“在佛山的治安監(jiān)控系統(tǒng)中，大型矩陣的以太網(wǎng)聯(lián)網(wǎng)優(yōu)勢(shì)得到再一次體現(xiàn)。同時(shí)，和其它品牌的互聯(lián)互控的研發(fā)，也在這個(gè)地區(qū)再次得到了應(yīng)用。為了更好地配合當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)需求，除了常規(guī)的攝像機(jī)和光端機(jī)，公司目前特地開(kāi)發(fā)了內(nèi)置光端機(jī)的快球以及防暴半球和一體化球機(jī)以及一體化云臺(tái)攝像機(jī)，相信能夠在未來(lái)的市場(chǎng)中得到應(yīng)用。”

　　從單一社會(huì)治安建設(shè)邁向“城市綜合信息管理平臺(tái)”

　　眾所周知，平安城市建設(shè)與以往安防系統(tǒng)的不同之一在于：它面向的是城市綜合管理，而不是單一的某部門(mén)。從建設(shè)、使用、管理、維護(hù)的整個(gè)過(guò)程來(lái)看，平安城市都不是一家之事。從一開(kāi)始，佛山市公安局就面向長(zhǎng)遠(yuǎn)、面向?qū)崙?zhàn)、統(tǒng)一規(guī)劃，將原有190多個(gè)派出所整合為目前的50多個(gè)派出所，目的就是為了更利于科技強(qiáng)警的人、財(cái)、物的資源共享，有利于今后科技強(qiáng)警建設(shè)向縱深發(fā)展。

　　在政府層面，預(yù)計(jì)3-5年內(nèi)佛山各級(jí)財(cái)政還將不斷地投入建設(shè)，在今明兩年內(nèi)完成一類(lèi)點(diǎn)的基本覆蓋后，二、三類(lèi)點(diǎn)治安監(jiān)控點(diǎn)將是重點(diǎn)，直至基本形成一張城市安防“天網(wǎng)”。而在政府使用部門(mén)在完成初步的建設(shè)與布點(diǎn)工作后，重點(diǎn)將會(huì)放在“如何用好”該系統(tǒng)?！跋嚓P(guān)的主管部門(mén)在積累使用經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上、結(jié)合圖像智能運(yùn)用技術(shù)的不斷成熟化，將在系統(tǒng)上不斷的進(jìn)行縱深的優(yōu)化;同時(shí)，橫向整合其它在用系統(tǒng)，如110系統(tǒng)、交警系統(tǒng)等，加強(qiáng)系統(tǒng)的開(kāi)發(fā)力度，直至實(shí)現(xiàn)真正的城市安防綜合信息管理系統(tǒng)，”中國(guó)電信佛山分公司吳文鵬表示。

　　在當(dāng)前佛山市平安建設(shè)項(xiàng)目中，以三水區(qū)的“城市安防綜合管理”理念最為突出。“在建設(shè)階段，凡砍樹(shù)要跟環(huán)衛(wèi)局申請(qǐng)、破路要跟公路局申請(qǐng)、地下水管要跟自來(lái)水公司申請(qǐng)、電纜要跟電力公司申請(qǐng)、煤氣管道要跟燃?xì)夤旧暾?qǐng)等，涉及眾多部門(mén)和單位。另外，當(dāng)前不少地區(qū)的系統(tǒng)都是獨(dú)立分開(kāi)建設(shè)，例如電子警察由交警建、治安由公安建等，導(dǎo)致線路等都需要重新規(guī)劃，而我們是統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一投入、統(tǒng)一建設(shè)，一開(kāi)始就提出要整個(gè)政府資源共用，以政府牽頭，整個(gè)系統(tǒng)還要供整個(gè)政府來(lái)使用，”三水分局相關(guān)人士介紹。

　　據(jù)其解釋?zhuān)芏嘞到y(tǒng)可以形成一個(gè)綜合性的管理機(jī)制，不僅是視頻監(jiān)控錄像，還包括治安卡口把經(jīng)過(guò)的車(chē)輛都拍下來(lái)。“因?yàn)殇浵裼袀€(gè)缺點(diǎn)——清晰度不夠，而治安卡口是采用數(shù)碼相機(jī)的形式，就算圖像放大好幾倍之后清晰度也還可以，把它們結(jié)合起來(lái)可以實(shí)現(xiàn)互相優(yōu)缺互補(bǔ)，得到更好的效果?！备鶕?jù)這一根本性原則，三水將治安管理和交通管理相結(jié)合，將治安視頻監(jiān)控、電子警察、治安卡口三套子系統(tǒng)緊密結(jié)合，統(tǒng)籌規(guī)劃，保證技術(shù)的先進(jìn)性，有效彌補(bǔ)其它規(guī)劃方案的不足。建成的視頻攝像頭將實(shí)現(xiàn)“車(chē)要看得清車(chē)牌，人要看得清五官”的建設(shè)要求，電子警察、治安卡口將滿足國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，可應(yīng)用于治安管理和交通管理，以至推廣到社會(huì)管理工作。

　　通過(guò)綜合管理平臺(tái)實(shí)現(xiàn)資源共享，節(jié)約成本。綜合性管理平臺(tái)的采用，功能上比原來(lái)單一系統(tǒng)更強(qiáng)勁，管理方面也更為統(tǒng)一。與此同時(shí)，綜合性管理平臺(tái)的開(kāi)發(fā)難度也加大，從當(dāng)前公安需求出發(fā)，以下三點(diǎn)是被常提及的需求。[nextpage]

　　簡(jiǎn)單易用

　　由于系統(tǒng)的使用人員多，而且這些人員并不都具備專(zhuān)業(yè)的安防技能，因此，簡(jiǎn)單易用是整個(gè)系統(tǒng)能被日常使用的基礎(chǔ)。

　　“現(xiàn)在很多所謂的簡(jiǎn)單易用都是空的，很多時(shí)候我們?nèi)匀灰磸?fù)進(jìn)行培訓(xùn)，”三水分局相關(guān)人士感嘆，“要知道，我們輪崗的人員比較多，而且涉及到不同部門(mén)的人員，如治安的、刑偵的、內(nèi)勤的等，我們根本沒(méi)有很大的精力投入反復(fù)的培訓(xùn)工作?！币虼?，廠商如何提高系統(tǒng)的易用性、便于用戶內(nèi)部培訓(xùn)很重要。

　　簡(jiǎn)單易用不僅體現(xiàn)在容易培訓(xùn)方面，它還涉及到方便用戶使用、操作。例如，有時(shí)發(fā)生具備相應(yīng)操作權(quán)限的人無(wú)法控制前端的現(xiàn)象，該人士只有詢問(wèn)控制部門(mén)之后，才知道某個(gè)權(quán)限更高級(jí)別的人正在操縱系統(tǒng)。對(duì)此，公安部門(mén)希望軟件平臺(tái)能夠?qū)崿F(xiàn)“系統(tǒng)登錄多少人”、“誰(shuí)在控制攝像頭”等，同時(shí)實(shí)現(xiàn)操作權(quán)限的“平等對(duì)話”模式。

　　便于管理和維護(hù)

　　為了避免出現(xiàn)“有錢(qián)建設(shè)，沒(méi)錢(qián)運(yùn)營(yíng)”的尷尬，有必要事先將維護(hù)、運(yùn)營(yíng)、軟件升級(jí)等問(wèn)題考慮在內(nèi)。

　　三水分局相關(guān)人士根據(jù)長(zhǎng)期的維護(hù)管理經(jīng)驗(yàn)總結(jié)到，維護(hù)可分成三個(gè)方面。首先是設(shè)備維護(hù)管理，如每月清潔、定時(shí)巡檢，包括設(shè)備被雷擊或被偷竊的維護(hù)管理。第二部份是機(jī)房管理，由公安管轄。省廳下發(fā)文件要求監(jiān)控室和值班室連在一起，值班人員同時(shí)也可以起到監(jiān)控的作用。值班人員把機(jī)房里的溫度、電源、電壓記下來(lái)，包括顯示屏有沒(méi)有顯示，轄區(qū)的槍機(jī)、球機(jī)是否有問(wèn)題、設(shè)備是否亮紅燈、是否出現(xiàn)可疑情況等等，并直接在電腦上登記。

　　第三個(gè)管理就牽涉到辦案管理，包括辦案人員的反饋機(jī)制，對(duì)數(shù)字化資料的管理。該人士解釋?zhuān)耙苑答仚C(jī)制為例，下載錄像之前必先填原因、誰(shuí)拿去用、拿去做什么等。我們?cè)O(shè)立一個(gè)系統(tǒng)管理員，他每一兩天就會(huì)去審核這些下載日志。審核之后，系統(tǒng)短信平臺(tái)每過(guò)一定時(shí)間還會(huì)自動(dòng)提醒提取錄像的人，下載的視頻是否有效果。而如果系統(tǒng)出現(xiàn)故障，可發(fā)短信到管理員的手機(jī)上，管理員再去網(wǎng)站上確認(rèn)故障或手機(jī)回復(fù)短信確認(rèn)。”

　　另外，每年技術(shù)在不斷更新，系統(tǒng)建設(shè)無(wú)法一步到位，因此，公安用戶必須考慮后期系統(tǒng)升級(jí)的問(wèn)題。“我們明確指明，在這六年的租賃期中，電信必須每年完成大概多少萬(wàn)的軟件開(kāi)發(fā)，而且其費(fèi)用打包在租賃的費(fèi)用中，”三水分局的相關(guān)人士提到。

　　符合公安業(yè)務(wù)需求

　　當(dāng)下不少軟件平臺(tái)供應(yīng)商的同一個(gè)平臺(tái)既可用于小區(qū)，又可用于廠房，甚至于其它特殊行業(yè)，這讓公安機(jī)關(guān)非常不解。往往是某個(gè)地方公安機(jī)關(guān)的項(xiàng)目來(lái)了，廠商才臨時(shí)針對(duì)性地開(kāi)發(fā)一套系統(tǒng)，而導(dǎo)致公安項(xiàng)目進(jìn)度被延遲，甚至影響到項(xiàng)目驗(yàn)收。因此，緊密結(jié)合辦案需求，已經(jīng)是公安用戶衡量平臺(tái)的最為看重原則。

　　三水分局的相關(guān)人士舉例解釋到，“例如，治安卡口電子警察除了對(duì)‘黑名單'(全國(guó)在逃車(chē)輛)進(jìn)行監(jiān)控，還可以方便民警在平臺(tái)里面錄用一個(gè)監(jiān)控庫(kù)，這個(gè)監(jiān)控庫(kù)是跟民警自己的手機(jī)綁定的。比如，民警在某個(gè)案子中要追查某個(gè)車(chē)牌，但暫時(shí)還不確定該車(chē)牌是否有違章事故，或者該車(chē)牌的車(chē)主只是嫌疑犯的親屬，民警將車(chē)牌錄進(jìn)去。一旦該車(chē)在三水出現(xiàn)，除了110報(bào)警之外，還會(huì)自動(dòng)轉(zhuǎn)入民警的手機(jī)里面。而且，還可以根據(jù)車(chē)輛出現(xiàn)的時(shí)間，將其出現(xiàn)的地方連成一條軌跡?！敝T如此類(lèi)的需求對(duì)平臺(tái)供應(yīng)商也提出高要求，便于公安單位更好地、更大程度發(fā)揮系統(tǒng)的效用。