一、IEC/TC79工作現(xiàn)狀

    IEC/TC79共有35個成員國，其中有包括中國在內(nèi)的22個P成員國和澳大利亞、希臘等13個O成員國。

    1.IEC/TC79的標(biāo)題與工作范圍界定

    根據(jù)IEC/TC792008年6月巴黎年會的會議紀(jì)要，決定將IEC/TC79名稱改為“報警與電子安防系統(tǒng)”，工作范圍如下：

    為保護(hù)建筑物、人身、地區(qū)及財產(chǎn)安全制定國際標(biāo)準(zhǔn)，杜絕在未經(jīng)許可情況下進(jìn)入某地或帶走或使用某物的侵害行為。該范圍包括，但不僅限于下列設(shè)備和系統(tǒng)（指可供普通人員或?qū)I(yè)人員用作用于以下居住或非居住型項目中的應(yīng)用）： [nextpage]

    ——入侵和搶劫報警系統(tǒng)；

    ——出入口控制系統(tǒng)；

    ——視頻監(jiān)控系統(tǒng)；

    ——火災(zāi)探測和火災(zāi)報警系統(tǒng)*；

    ——社會報警系統(tǒng)；

    ——報警傳輸系統(tǒng)；

    ——遠(yuǎn)程接收和/或監(jiān)控中心；

    ——組合和/或集成系統(tǒng)，包括火災(zāi)報警系統(tǒng)。

    這些系統(tǒng)可用來提供當(dāng)?shù)鼗蜻h(yuǎn)程報警，可用來呼叫私人保衛(wèi)、社會救助、消防隊或警力，還可用來記錄和傳輸以監(jiān)控為目的的含有時間的或不含時間標(biāo)簽的信息、聲音以及地點和人物圖片。

這些標(biāo)準(zhǔn)包括：

    ——術(shù)語；

    ——有關(guān)主要性能指標(biāo)、可靠性操作、安裝和維護(hù)的技術(shù)特性；

    ——針對于探測、監(jiān)控、記錄、啟動報警和傳輸至遠(yuǎn)程中心的測試，包括通信的過程和協(xié)議；

    ——有關(guān)電磁兼容性的電氣安全、環(huán)境條件和報警系統(tǒng)行為也要參照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)（例如ISO/IEC51工作指南）。

    *ISO/TC21/SC3負(fù)責(zé)“火災(zāi)探測和報警系統(tǒng)”標(biāo)準(zhǔn)的制定。

    IEC/TC79名稱和工作范圍的變更，需要經(jīng)過IEC標(biāo)準(zhǔn)管理局的批準(zhǔn)。中國是IEC標(biāo)準(zhǔn)管理局的15個成員國之一，對該投票文件意見為贊成。2009年12月8日，IEC標(biāo)準(zhǔn)管理局發(fā)布正式結(jié)論，通過該投票文件。[nextpage]

 2. IEC/TC79的工作組/項目組設(shè)置情況

    1）出入口控制工作組。IEC/TC79自2008年6月恢復(fù)工作以來，下設(shè)一個“出入口控制系統(tǒng)”項目組，代號為IEC PT60839-11。中國于2008年7月派出四名專家參加該項目組工作。2009年6月渥太華年會上，IEC/TC79決定成立新的工作組，取代60839-11項目組開展的工作，并任命加拿大的Dan Nita先生為新工作組的召集人。

    會后，IEC中央辦公室已確認(rèn)將該工作組編號為IEC/TC79/WG11。WG11旨在制定IEC的出入口控制標(biāo)準(zhǔn)，內(nèi)容包括系統(tǒng)方法，設(shè)備要求和出入口控制系統(tǒng)的檢測、安裝和使用。

    WG11當(dāng)前的主要任務(wù)是：
    ——繼續(xù)開展60839-11項目組的工作并在今后制定一項關(guān)于出入口控制系統(tǒng)和設(shè)備的IEC標(biāo)準(zhǔn)提案;
    ——針對出入口控制系統(tǒng)和設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)的結(jié)構(gòu)制定引言、工作范圍和大綱，以“委員會草案”文件形式向各國家委員會提供;
    ——制定出入口控制安裝標(biāo)準(zhǔn)新項目提案，并向各國家委員會提供。

2）CCTV特別工作組。除WG11外，2009年6月的IEC/TC79年會還決定成立一個CCTV特別工作組，盡快制定3項新工作項目提案在IEC內(nèi)流通，并向各國家委員會發(fā)布該3項IEC CCTV標(biāo)準(zhǔn)。3個項目分別為：

    ——CCTV技術(shù)要求
    會議一致通過由德國的F Rottmann先生任項目組負(fù)責(zé)人。

    ——IP視頻傳輸協(xié)議
    ONVIF和PSIA的成員將參與制定該協(xié)議，以提供一個世界性的標(biāo)準(zhǔn)。會議一致通過由美國代表團(tuán)盡快指派一名項目負(fù)責(zé)人。

    ——模擬數(shù)字視頻接口
    會議一致通過由中國的陳朝武女士任項目組負(fù)責(zé)人。

    會議任命德國的F Rottmann先生來召集特別工作組開展工作。該三項新工作項目提案一經(jīng)通過，特別工作組將作為固定工作組來協(xié)調(diào)各項具體工作。

    目前，我國的“模擬數(shù)字視頻接口”國際標(biāo)準(zhǔn)草案正在準(zhǔn)備過程中。

    二、SAC/TC100參加IEC/TC79國際標(biāo)準(zhǔn)化會議的情況

    IEC/TC79自2008年6月恢復(fù)工作以來，共召開了兩次年會、一次主席顧問組（CAG）會議、兩次項目組會議、一次工作組會議和一次CCTV特別工作組會議。[nextpage]

    1. 年會

    1）IEC/TC79的2008年年會于當(dāng)年6月在法國巴黎召開，SAC/TC100組成以陳朝武副主任委員為團(tuán)長的6人代表團(tuán)參加了會議。會議紀(jì)要詳見國際標(biāo)準(zhǔn)化資料。
    2）IEC/TC79的2009年年會于當(dāng)年6月在加拿大渥太華召開。由于H1N1甲型流感疫情在加拿大的爆發(fā)，SAC/TC100代表團(tuán)主要成員未能成行，僅國家標(biāo)準(zhǔn)委工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)二部1名代表參加了會議。但我國代表團(tuán)于會前正式向大會提交了意見和建議。會議紀(jì)要詳見國際標(biāo)準(zhǔn)化資料。

2. 主席顧問組（CAG）會議

    IEC/TC79的主席顧問組（CAG）會議于2008年10月在加拿大多倫多召開，陳朝武副主任委員作為主席顧問出席了會議。

    3.“電子出入口控制系統(tǒng)”項目組會議

    1）IEC PT60839-11：“電子出入口控制系統(tǒng)”項目組于2008年11月在加拿大渥太華召開會議，SAC/TC100組成以金巍副研究員為團(tuán)長的3人代表團(tuán)參加了會議。
    2）2009年3月，該項目組在德國法蘭克福召開會議。由于會議承辦方德國沒有及時向我國專家發(fā)送邀請函，導(dǎo)致我國專家未能參會。TC100秘書處于會前正式提交了我國專家的意見和建議。

    4. “電子出入口控制系統(tǒng)”工作組會議

    IEC/TC79/WG11：電子出入口控制系統(tǒng)自成立工作組以來的第一次工作組會議于2009年10月在法國馬賽召開。因為會前我國專家提交的意見和建議沒有得到足夠的重視，且會議內(nèi)容與上兩次項目組會議內(nèi)容基本重復(fù)，為表明立場，我國專家沒有參會。

    5. CCTV特別工作組會議

    IEC/TC79新成立的CCTV特別工作組，于2009年12月9日召開了第一次電話會議。特別工作組召集人德國的F Rottmann先生、項目組負(fù)責(zé)人陳朝武副主任委員和TC100秘書處成員參加了會議。會議雙方對CCTV特別工作組的工作內(nèi)容以及三個具體項目的定位產(chǎn)生較大分歧。 三、SAC/TC100申報國際標(biāo)準(zhǔn)新工作項目提案的情況

    2009年，SAC/TC100已向IEC/TC79提交了兩項國際標(biāo)準(zhǔn)新工作項目提案，另有1項擬提交的新工作項目提案正在準(zhǔn)備過程中。

    1. 《安全防范視頻監(jiān)控數(shù)字視音頻編解碼技術(shù)要求》

    SAC/TC100秘書處組織有關(guān)專家，根據(jù)正在制定的國家標(biāo)準(zhǔn)《安全防范監(jiān)控數(shù)字視音頻編解碼技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》，整理形成了《安全防范視頻監(jiān)控數(shù)字視音頻編解碼技術(shù)要求》國際標(biāo)準(zhǔn)新工作項目提案79/257/NP。

    2009年5月27日，該提案由國家標(biāo)準(zhǔn)委提交至IEC/TC79秘書處。10月9日，IEC/TC79公布各成員國投票結(jié)果，TC79的23名P成員中有15國進(jìn)行了投票，其中7票支持，8票反對，該提案未被通過。[nextpage]

    2. 《出入口控制系統(tǒng) 系統(tǒng)技術(shù)要求》

    IEC加拿大國家委員會提交的國際標(biāo)準(zhǔn)新工作項目提案《電子出入口控制系統(tǒng)》于2007年經(jīng)IEC/TC79立項。由于該標(biāo)準(zhǔn)草案中重點強(qiáng)調(diào)了“設(shè)備要求”，而“系統(tǒng)要求”所占比重較低且內(nèi)容不全面，因此，SAC/TC100秘書處組織有關(guān)專家，在我國國家標(biāo)準(zhǔn)GB50396《出入口控制系統(tǒng)工程設(shè)計規(guī)范》和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)GA/T394《出入口控制系統(tǒng)技術(shù)要求》的基礎(chǔ)上，整理形成了《出入口控制系統(tǒng) 系統(tǒng)技術(shù)要求》國際標(biāo)準(zhǔn)新工作項目提案，希望將“系統(tǒng)技術(shù)要求”單獨立項。

    2009年7月20日，該提案由國家標(biāo)準(zhǔn)委上報IEC/TC79秘書處。經(jīng)TC79秘書處與工作組協(xié)商，將加拿大項目的名稱修改為“報警系統(tǒng)-第11-1部分：電子出入口控制系統(tǒng)-系統(tǒng)和設(shè)備-通用技術(shù)要求”。盡管我國的“系統(tǒng)技術(shù)要求”提案不再單獨立項，但我國專家的意見已得到了充分重視并被吸收到加拿大項目中。

3. 《樓宇可視對講系統(tǒng)技術(shù)要求》

    SAC/TC100秘書處正在準(zhǔn)備之中的國際標(biāo)準(zhǔn)新工作項目提案為《樓宇可視對講系統(tǒng)技術(shù)要求》。目前，秘書處已組織有關(guān)專家完成了標(biāo)準(zhǔn)草案初稿（中英文），擬于進(jìn)一步修改、完善和審定草案之后向IEC/TC79提交。

    四、SAC/TC100參與國際標(biāo)準(zhǔn)投票的情況

    2009年，IEC/TC79共下發(fā)四類投票文件，其中包括一個委員會草案文件、兩個調(diào)查問卷、四個新工作項目提案和十一個委員會供投票用草案文件。

    1.委員會草案

    2009年12月18日，IEC/TC79秘書處下發(fā)了一項委員會草案文件：
    ——79/270/DC文件：報警系統(tǒng)-第11-1部分：電子出入口控制系統(tǒng)-系統(tǒng)和設(shè)備-通用技術(shù)要求-WG11工作組目前正在制定的通用技術(shù)要求中期信息。

    TC100秘書處即將向相關(guān)委員和專家征集意見。

    2. 調(diào)查問卷

    2009年1月30日，IEC/TC79秘書處下發(fā)了兩項調(diào)查問卷，分別為：
    ——79/248/Q文件：TC79工作規(guī)劃和框架調(diào)查；
    ——79/249/Q文件：TC79集成和組合報警系統(tǒng)調(diào)查。

    SAC/TC100秘書處根據(jù)IEC/TC79的調(diào)查問卷制定了兩項TC100調(diào)查問卷，于2月19日發(fā)送全體委員征求意見。有23個TC100委員單位回復(fù)了意見。TC100秘書處對反饋意見進(jìn)行了分析研究，確定了TC100的最終意見上報國家標(biāo)準(zhǔn)委，由國家標(biāo)準(zhǔn)委提交IEC/TC79。[nextpage]

    3. 新工作項目提案

    1）2009年6月5日，IEC/TC79秘書處發(fā)布了我國提交的國際標(biāo)準(zhǔn)新工作項目提案：
    ——79/257/NP文件：《安全防范視頻監(jiān)控數(shù)字視音頻編解碼技術(shù)要求》，投票結(jié)果前面已經(jīng)介紹。

    2）2009年12月，IEC/TC79秘書處發(fā)布了3項國際標(biāo)準(zhǔn)新工作項目提案：
    ——79/271/NP文件：報警系統(tǒng)-第11-2部分：電子出入口控制系統(tǒng)-應(yīng)用指南；
    ——79/272/NP文件：報警系統(tǒng)-應(yīng)用于安防監(jiān)控的CCTV系統(tǒng)-第1部分：通用技術(shù)要求；
    ——79/273/NP文件：報警系統(tǒng)-應(yīng)用于安防監(jiān)控的CCTV系統(tǒng)-視頻傳輸-第2部分：視頻傳輸協(xié)議。

    TC100秘書處將于近期組織有關(guān)委員和專家進(jìn)行研究，提出我國的投票意見。

 4. 委員會供投票用草案文件

    1）2008年12月12日，IEC/TC79秘書處下發(fā)了2項委員會供投票用草案文件：
    ——79/244/CDV文件：IEC 62599-1（第1版）《報警系統(tǒng)-第1部分：通用要求-環(huán)境測試方法》；
    ——79/245/CDV文件：IEC 62599-2（第1版）《報警系統(tǒng)-第2部分：通用要求-電磁兼容性》。

    2009年3月，TC100秘書處針對以上兩份國際標(biāo)準(zhǔn)草案，發(fā)函征求了國家安全防范報警系統(tǒng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心（北京、上海）和中國安全技術(shù)防范認(rèn)證中心的意見，并對反饋意見進(jìn)行了分析研究，確定了TC100的最終意見上報國家標(biāo)準(zhǔn)委，由國家標(biāo)準(zhǔn)委提交IEC/TC79。我國對以上2項國際標(biāo)準(zhǔn)草案投了贊成票。

    2）2009年7月10日，IEC/TC79秘書處下發(fā)了1項委員會供投票用草案文件：
    ——79/258/CDV文件：IEC62642-1《報警系統(tǒng)-入侵和搶劫系統(tǒng)-第1 部分：系統(tǒng)技術(shù)要求》

09年10月，TC100秘書處向34名相關(guān)委員和專家發(fā)送了通知，征集對該國際標(biāo)準(zhǔn)草案的投票意見。11月26日，TC100秘書處組織相關(guān)專家對已收到的反饋意見進(jìn)行了分析和研究，確定了委員會的最終意見，并于11月30日上報國家標(biāo)準(zhǔn)委，由國家標(biāo)準(zhǔn)委提交IEC/TC79。我國對該國際標(biāo)準(zhǔn)草案的投票意見為：贊成。

3）09年10月，IEC/TC79秘書處下發(fā)了4項委員會供投票用草案文件，分別為：
    ——79/262/CDV文件: IEC 62642-2-2《報警系統(tǒng)-入侵和搶劫系統(tǒng)-第2-2部分：入侵探測器-被動紅外探測器》；
    ——79/263/CDV文件: IEC 62642-3(第1版)《報警系統(tǒng)-入侵和搶劫系統(tǒng)-第3部分：控制和指示設(shè)備》；
    ——79/264/CDV文件: IEC 62642-4(第1 版)《報警系統(tǒng)-入侵和搶劫系統(tǒng)-第4部分：報警裝置》；
    ——79/265/CDV文件: IEC 62642-5-3(第1版)《報警系統(tǒng)-入侵和搶劫系統(tǒng)-第5-3部分：使用無線電頻率技術(shù)的互聯(lián)設(shè)備要求》。

    11月，TC100秘書處向60名相關(guān)委員和專家發(fā)送了通知，征集對以上國際標(biāo)準(zhǔn)草案的投票意見。[nextpage]

    4）09年12月，IEC/TC79秘書處又下發(fā)了4項委員會供投票用草案文件，分別為：
    ——79/266/CDV文件：IEC 62642-2-3(第1版)《報警系統(tǒng)-入侵和搶劫系統(tǒng)-第2-3部分：微波探測器技術(shù)要求》；
    ——79/267/CDV文件：IEC 62642-2-4(第1版)《報警系統(tǒng)-入侵和搶劫系統(tǒng)-第2-4部分：被動紅外與微波復(fù)合探測器技術(shù)要求》；
    ——79/268/CDV文件：IEC 62642-2-5(第1版)《報警系統(tǒng)-入侵和搶劫系統(tǒng)-第2-5部分：被動紅外與超聲波復(fù)合探測器技術(shù)要求》；
    ——79/269/CDV文件：IEC 62642-2-6 (第1版)《報警系統(tǒng)-入侵和搶劫系統(tǒng)-第2-6部分：開路式（磁開關(guān)）》

    TC100秘書處即將向相關(guān)委員和專家征集意見。

    2009年度，SAC/TC100參與IEC/TC79各項文件投票的比率為100%。在此，感謝廣大委員和專家對TC100秘書處工作的大力支持。

    五、SAC/TC100征集國際標(biāo)準(zhǔn)化人才和專家的情況

    2009年7月，為充分發(fā)揮廣大委員單位、通訊委員單位等有關(guān)方面專家在國際標(biāo)準(zhǔn)化活動中的作用，進(jìn)一步推動TC100實質(zhì)性參與國際標(biāo)準(zhǔn)化工作，有效掌握國際標(biāo)準(zhǔn)制定工作中的話語權(quán)，TC100在國內(nèi)公開征集國際標(biāo)準(zhǔn)化人才和專家。截止2009年12月31日，各相關(guān)單位推薦國際標(biāo)準(zhǔn)化人才和專家人選共98名。按專業(yè)技術(shù)領(lǐng)域分類，人員分布情況如下：

    熟悉“入侵/搶劫報警系統(tǒng)和設(shè)備”技術(shù)領(lǐng)域的專家46人；
    熟悉“視頻安防監(jiān)控系統(tǒng)和設(shè)備”技術(shù)領(lǐng)域的專家70人；
    熟悉“出入口控制系統(tǒng)和設(shè)備”技術(shù)領(lǐng)域的專家48人；
    熟悉“防爆與安全檢查系統(tǒng)和設(shè)備”技術(shù)領(lǐng)域的專家38人；
    熟悉“系統(tǒng)集成、工程設(shè)計與施工”技術(shù)領(lǐng)域的專家47人；
    熟悉“系統(tǒng)運(yùn)營與報警服務(wù)”技術(shù)領(lǐng)域的專家33人；
    熟悉“質(zhì)量監(jiān)督”技術(shù)領(lǐng)域的專家37人；
    熟悉“管理”領(lǐng)域的專家37人；
    熟悉其他領(lǐng)域的專家13人，包括聲紋識別、人臉檢測、報警軟件、信息技術(shù)、實體防護(hù)等相關(guān)領(lǐng)域。

    目前，新征集的專家和人才信息已錄入到“SAC/TC100國際標(biāo)準(zhǔn)化人才信息庫”中。其中，熟悉“入侵/搶劫報警系統(tǒng)和設(shè)備”技術(shù)領(lǐng)域的專家已經(jīng)開始參與相關(guān)國際標(biāo)準(zhǔn)草案的投票工作。希望各位專家積極參與TC100國際標(biāo)準(zhǔn)化工作。對于實質(zhì)性參與工作并做出突出貢獻(xiàn)的專家，TC100秘書處將提請委員會為其頒發(fā)“SAC/TC100國際標(biāo)準(zhǔn)化專家”聘書。

    六、其他

    1．IEC全球贊助商項目

    2009年10月，IEC以投票的方式通過了“全球贊助商項目”，旨在通過業(yè)界積極贊助IEC年會的方式，加強(qiáng)IEC與業(yè)界的聯(lián)系并擴(kuò)大IEC的全球影響力。

該全球資助商項目面向全球的企業(yè)界，一方面為企業(yè)與世界標(biāo)準(zhǔn)化組織建立聯(lián)系提供了良好的機(jī)會，另一方面也是企業(yè)展示自我并推動自身國際標(biāo)準(zhǔn)的契機(jī)。具體信息詳見國際標(biāo)準(zhǔn)化資料。

    2．IEC發(fā)布“經(jīng)濟(jì)危機(jī)對市場及參加國際標(biāo)準(zhǔn)化活動影響”評估報告

    在全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)背景下，IEC組織了一個面向各成員國的技術(shù)委員會/分委員會主席的評估活動。該評估旨在了解經(jīng)濟(jì)危機(jī)對各國實體經(jīng)濟(jì)及對各國參加國際標(biāo)準(zhǔn)化所產(chǎn)生的影響。2009年11月，IEC在對反饋意見進(jìn)行了綜合整理的基礎(chǔ)上發(fā)布了“經(jīng)濟(jì)危機(jī)對市場及參加國際標(biāo)準(zhǔn)化活動影響”評估報告。報告內(nèi)容詳見國際標(biāo)準(zhǔn)化資料。

    今后，SAC/TC100將繼續(xù)緊密跟蹤IEC/TC79的工作動態(tài)，更加廣泛和實質(zhì)性地參加國際標(biāo)準(zhǔn)化工作，爭取在國際標(biāo)準(zhǔn)化舞臺上發(fā)揮更大的作用。希望各位委員和專家獻(xiàn)計獻(xiàn)策，提出您的寶貴意見和建議。