從電影《竊聽風(fēng)云》中，我們感受到了高新科技帶來的無限魅力，一個小得如螺絲的竊聽器，隱形般無味無覺地跟蹤著人們的一言一語。而在現(xiàn)實(shí)中，攝像頭的品種五花八門，有針孔攝像頭、萬能攝像頭、網(wǎng)絡(luò)攝像頭、極速攝像頭、羅技攝像頭、無線攝像頭、數(shù)碼攝像頭等。城市中的街道、公園、小區(qū)等公眾場所布滿了電子眼，人們的一舉一動何嘗不是無聲無息地被保存于電腦里，傳送于光纖中。
攝像監(jiān)控，如一柄雙刃劍。有人曾講道，“大廈、街道、公司、電梯等都密布攝像頭，上下班路程中起碼被30多個攝像頭拍到，視頻監(jiān)控下，沒有個人隱私可言。”邁向嶄新的2010，高新科技下，隱私權(quán)的保護(hù)從何談起？
視頻監(jiān)控的好處
目前，隨著城市信息化、數(shù)字化建設(shè)的大力進(jìn)行，攝像監(jiān)控隱藏在城市的各個角落，全方位的記錄人們的一舉一動，并以數(shù)字方式存儲。無可否認(rèn)，視頻監(jiān)控的確為人們帶來了好處。我們在網(wǎng)絡(luò)或報刊、電視上看到：“天眼”發(fā)威、協(xié)助警方破案；某人在銀行取錢時不慎丟失巨款，警方從銀行監(jiān)控錄像中找出嫌犯并追回錢款。另外，考場上的電子眼，能“捉住”作弊的壞學(xué)生，正化考風(fēng)。紅綠燈旁的電子眼，能“捕捉”住超速行使的車輛，減少交通事故。
有人認(rèn)為，視頻監(jiān)控利大于弊。不但節(jié)省人力資源，利用科學(xué)技術(shù)對重點(diǎn)部位進(jìn)行監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)現(xiàn)行問題可以及時報警處理以及事后調(diào)取數(shù)據(jù)，而且，可以起到震懾違法犯罪的作用，是人們身邊的一個不可缺少的“保鏢”。
隱私權(quán)的泄露
然而，在形形色色的攝像監(jiān)控器所布成的天網(wǎng)下，盡管人們的安全得到了更多的保護(hù)，但卻隱藏著另一個大漏洞，那就是隱私權(quán)的泄露。
01、“公共場所情侶親昵的爆光”
2008年1月14日，上海一對年輕情侶在地鐵閘機(jī)口激情擁吻的視頻，在某知名視頻網(wǎng)站被發(fā)布，時長近3分鐘，其間，不斷聽到疑似監(jiān)控室工作人員發(fā)出的戲虐性評論。
視頻發(fā)布后，不少網(wǎng)友對監(jiān)控人員獲取他人隱私后并予以曝光的行為表示強(qiáng)烈憤慨，當(dāng)事情侶也表示“這段視頻嚴(yán)重干擾了我們的生活?！?/P>
后經(jīng)上海地鐵部門調(diào)查發(fā)現(xiàn)，參與此事件的是在該車站做站務(wù)管理人員的三人，其中一人通過手機(jī)對監(jiān)控畫面翻拍錄制，將視頻上傳至網(wǎng)絡(luò)。
02、“東家在家中安裝9個攝像頭監(jiān)視保姆”
家住上海虹梅南路某別墅的王小姐，在家中安裝了9個攝像頭，甚至連衛(wèi)生間也沒放過。保姆吳阿姨得知后，頗為不滿，認(rèn)為東家在衛(wèi)生間內(nèi)安裝攝像頭，嚴(yán)重侵害了她的隱私權(quán)，由于不堪忍受，保姆最終提出辭職。目前，一些家政公司推出在雇主家安裝攝像頭以隨時監(jiān)控保姆的舉動的視頻監(jiān)控系統(tǒng)服務(wù)，引發(fā)了很多人的爭議。
03、“交通監(jiān)控攝像頭的惡意偷窺”
深圳市某立交橋旁一交通監(jiān)控攝像頭在每天午夜零點(diǎn)后，不是正常監(jiān)控道路交通狀況，而是轉(zhuǎn)向附近住宅樓對住戶進(jìn)行“掃描”，透過設(shè)“防”不嚴(yán)的窗戶拍攝臥室和浴室內(nèi)女人洗澡、男女脫衣等居民隱私，對人們的生活造成很大的干擾。
有網(wǎng)友詼諧地說，在攝像頭無處不在的情況下，感覺自己生活在一個經(jīng)常受到電子眼監(jiān)視的社會里，簡直就像是一個“透明人”，個人隱私受到很大影響。[nextpage]
解決沖突的辦法
隨著監(jiān)控設(shè)施的普及，在降低犯罪率、消除安全隱患等方面發(fā)揮作用的同時，也制造著新的不安——作為人身權(quán)重要權(quán)項(xiàng)的隱私權(quán)，正受到威脅。視頻監(jiān)控導(dǎo)致了公共安全利益和個人隱私利益的沖突，而解決的辦法在哪里呢？
中國是一個隱私權(quán)保護(hù)意識淡薄的國家，人們對自我隱私保護(hù)的法律意識并不強(qiáng)，百度、google等搜索引擎量地出賣著人們的人肉資料是個很好的說明。隨意登陸人人網(wǎng)、校園網(wǎng)、QQ空間、博客等，都能讓人輕易地窺探到他人的生活。
法律界認(rèn)為，解決隱私侵犯問題需要依靠法律條文和社會的人性道德準(zhǔn)則。但實(shí)際上，法律對視頻監(jiān)控這方面有足夠的明文規(guī)定嗎？
誰來監(jiān)管“監(jiān)控人員”、哪里應(yīng)該安裝視頻監(jiān)控、哪些地方不可以安裝、人們?nèi)绾沃朗欠裆硖幵诒O(jiān)控范圍內(nèi)、視頻的保存以及以后的用途去向等等，都沒有相關(guān)的法律明文規(guī)定。目前，我國的安裝攝像頭基本處于缺乏管理的狀態(tài)，給人的感覺是誰都可以裝，甚至是想裝在哪兒就裝在哪兒。
另外，社會的人性道德準(zhǔn)則，依賴于大眾對隱私權(quán)保護(hù)意識的提高。假想一下，如果我們懂得運(yùn)用法律武器將隱私權(quán)作為人身權(quán)重要權(quán)項(xiàng)來行使，從而提高整個社會對個人隱私的尊重度，偷窺、偷拍、竊聽、惡意的視頻爆光、隨意的安裝攝像頭等事件還會猖狂下去嗎？
視頻監(jiān)控，是人們讓渡一部分私權(quán)利來維護(hù)社會整體的治安。而公權(quán)力必須恪守謹(jǐn)慎和規(guī)范的原則，最大限度地維護(hù)公眾的私權(quán)利不受影響。
一位行內(nèi)人士的話頗具代表意義：一種新技術(shù)的問世，都有可能為新的侵權(quán)行為帶來方便，但我們不能因此就排斥和拒絕新技術(shù)的運(yùn)用，應(yīng)該考慮的是如何給新技術(shù)的運(yùn)用制定一套合理的運(yùn)作規(guī)范。
筆者認(rèn)為，要最大化地發(fā)揮視頻監(jiān)控的作用，減少攝像頭的數(shù)量與加大公民隱私權(quán)保護(hù)力度間這一對矛盾，除了人們需對自我隱私權(quán)意識的加強(qiáng)、社會對個人隱私權(quán)意識的提高外，我國政府也應(yīng)該制定相關(guān)的措施來完善視頻監(jiān)控的工作制度。
例如，應(yīng)該在安裝攝像頭的地段注明標(biāo)記，提醒市民注意自己的行為，這樣可以保證市民的知情權(quán)，從而最大程度地減少隱私曝光的可能性。
另外，公眾場合的視頻監(jiān)控系統(tǒng)必須統(tǒng)一在公安部門備案。圖像的調(diào)取，必須確保合法使用。使用人員不得侵犯公民個人隱私，對涉及公民個人隱私的圖像信息必須采取保密措施。
目前，視頻監(jiān)控技術(shù)正日新月異地發(fā)展中，模擬視頻監(jiān)控系統(tǒng)正向數(shù)字化視頻監(jiān)控系統(tǒng)發(fā)展。真實(shí)版《竊聽風(fēng)云》——監(jiān)聽軟件在生活中已經(jīng)可以被運(yùn)用，而移動偵測、入侵檢測、目標(biāo)跟蹤等都將逐漸向生活靠近。
有人預(yù)測，未來的世界將進(jìn)入到“數(shù)字化”的全新時代，看來，加強(qiáng)視頻監(jiān)控的規(guī)范化，解決視頻監(jiān)控下公眾利益與個人隱私的沖突勢在必行。
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