截至2016年1月31日，按照《關(guān)于規(guī)范政府和社會資本合作綜合信息平臺運行的通知》(財金[2105]166號)要求，經(jīng)各省級財政部門對全國上報的9,283個項目進行審核，6,997個納入財政部PPP綜合信息平臺項目庫，總投資需求81,322億元。

　　項目庫按地域統(tǒng)計，貴州、山東、四川、河南、新疆居項目數(shù)前五名，合計4,243個，占入庫項目總數(shù)的60.6%;貴州、云南、河南、江蘇、遼寧居投資需求前五名，合計3.16萬億元，占入庫項目總投資需求的51.3%。按行業(yè)統(tǒng)計，市政工程、生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護、交通運輸、片區(qū)開發(fā)等四個行業(yè)項目數(shù)居前4名，合計4,034個，超過入庫項目總數(shù)的50%，其投資需求合計5.79萬億元，占入庫項目總投資需求的71.2%。按回報機制統(tǒng)計，使用者付費項目3,338個，投資需求3.4萬億元，分別占入庫項目總數(shù)和總投資需求的47.7%和42.3%;政府付費項目2,000個，投資需求1.8萬億元，分別占28.6%和21.9%;可行性缺口補助項目1,659個，投資需求2.9萬億元，分別占23.7%和35.8%。

　　財政部發(fā)布的兩批示范項目已全部入庫。按照《PPP操作指南(試行)》確定的PPP項目全生命周期包括識別、準(zhǔn)備、采購、執(zhí)行和移交等五個階段，已進入執(zhí)行階段的財政部示范項目66個，約占財政部示范項目總數(shù)的30%，處于采購階段的財政部示范項目38個，約占財政部示范項目總數(shù)的16%。

地區(qū)情況

　　截至2016年1月31日，33個省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市的6,997個PPP項目納入項目庫。按項目數(shù)排序，貴州、山東、四川、河南、新疆位居前五名，分別為1,492個、974個、734個、590個、453個，合計占入庫項目總數(shù)的60.6%;按投資需求排序，貴州、云南、河南、江蘇、遼寧位居前五名，分別為9,162億、7,527億、7,035億、4,651億、3,911億元，合計占入庫項目總投資需求的51.3%。

　　各地區(qū)入庫項目數(shù)和投資需求見圖1和圖2。

圖1. PPP項目數(shù)地區(qū)分布情況

圖2. PPP項目投資需求地區(qū)分布情況

行業(yè)情況

　　PPP項目庫的行業(yè)劃分，以《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)財政部 發(fā)改委 人民銀行關(guān)于在公共服務(wù)領(lǐng)域推廣政府和社會資本合作模式的指導(dǎo)意見》(國辦發(fā)〔2015〕42號)給出的13個PPP行業(yè)為基本依據(jù)，并結(jié)合PPP項目政府支出責(zé)任預(yù)算管理要求充分考慮財政部預(yù)算司、經(jīng)濟建設(shè)司采用的行業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)等確定。共包括能源、交通運輸、水利建設(shè)、生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護、市政工程、片區(qū)開發(fā)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、科技、保障性安居工程、旅游、醫(yī)療衛(wèi)生、養(yǎng)老、教育、文化、體育、社會保障、政府基礎(chǔ)設(shè)施和其他等19個行業(yè)。各行業(yè)PPP項目數(shù)及投資需求見圖3和圖4。其中，市政工程、生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護、交通運輸、片區(qū)開發(fā)等四個行業(yè)的項目數(shù)居前4名，合計占入庫項目總數(shù)的57.7%，具體介紹如下：

圖3. PPP項目數(shù)行業(yè)分布情況

圖4. PPP項目投資需求行業(yè)分布情況
 

　　1. 市政工程：1,828個項目總投資需求2.1萬億元。其中，市政道路、供水、垃圾處理、管網(wǎng)等四個二級行業(yè)的項目分別為373個、292個、212個、188個，合計占市政工程項目總數(shù)的58.3%;軌道交通、市政道路、管網(wǎng)、供水等四個二級行業(yè)的項目投資需求分別為9,003億、3,085億、2,298億、998億元，合計占市政工程項目總投資需求的74.6%。

圖5. 市政工程行業(yè)PPP項目數(shù)分布情況

圖6. 市政工程行業(yè)PPP項目投資需求分布情況
 

　　2. 生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護：978個項目總投資需求5,264億元。其中，污水處理、綜合治理、濕地保護等三個二級行業(yè)的項目分別為614個、259個、64個，合計占生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護項目總數(shù)的95.8%;綜合整治、污水處理、濕地保護等三個二級行業(yè)的項目投資需求分別為2,983億、1,446億、595億元，合計占生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護項目總投資需求的95.5%。

圖7.生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護PPP項目數(shù)分布情況

圖8.生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護PPP項目投資需求分布情況
 

　　3. 交通運輸：761個項目總投資需求2.2萬億元。其中，一級公路、高速公路、二級公路、交通樞紐等四個二級行業(yè)的項目分別為188個、128個、99個、77個，合計占交通運輸項目總數(shù)的64.7%;高速公路、一級公路、鐵路(不含軌道交通)、交通樞紐等四個二級行業(yè)的項目投資需求分別為10,276億、3,411億、2,722億、939億元，合計占交通運輸項目總投資需求的77.6%。

圖9.交通運輸行業(yè)PPP項目數(shù)分布情況

圖10. 交通運輸行業(yè)PPP項目投資需求分布情況
 

　　4. 片區(qū)開發(fā)：467個項目總投資需求8,995億元。其中，園區(qū)開發(fā)、城鎮(zhèn)化建設(shè)、土地儲備、廠房建設(shè)等四個二級行業(yè)的項目分別為228個、98個、39個、37個，合計占片區(qū)開發(fā)項目的86.1%，這四個二級行業(yè)的項目投資需求分別為4,042億、3,384億、696億、167億元，占片區(qū)開發(fā)項目總投資需求的92.2%。

圖11.片區(qū)開發(fā)行業(yè)PPP項目數(shù)分布情況

圖12. 片區(qū)開發(fā)行業(yè)PPP項目投資需求分布情況
 

回報機制情況

　　對入庫項目按照使用者付費、政府付費、可行性缺口補助等三種回報機制統(tǒng)計，使用者付費項目3,338個，投資需求3.4萬億元，分別占總項目數(shù)和總投資需求的47.7%和42.3%;政府付費項目2,000個，投資需求1.8萬億元，分別占28.6%和21.9%;可行性缺口補助項目1,659個，投資需求2.9萬億元，分別占23.7%和35.8%。按回報機制統(tǒng)計的項目數(shù)見圖13，投資需求見圖14。

圖13. 按回報機制統(tǒng)計的入庫項目數(shù)

圖14. 按回報機制統(tǒng)計的入庫項目投資需求