今年3.15曝光多家商店安裝人臉識別攝像頭引發(fā)熱議，而不久前，海底撈包廂攝像頭事件剛登上熱搜。
關(guān)于攝像頭帶來的爭議似乎一直都沒有停歇，歸根到底是安全和隱私如何兼顧的問題。
在平安城市、雪亮工程、智能交通建設(shè)的大力推進之下，視頻監(jiān)控攝像頭作為“安全衛(wèi)士”，在公共場合擁有龐大的部署量。當然隨著公共安全、交通治理等領(lǐng)域視頻監(jiān)控重要性的凸顯，安防產(chǎn)業(yè)的日趨成熟，關(guān)于視頻監(jiān)控系統(tǒng)的相關(guān)管理條例也在陸續(xù)出臺。其中，安裝視頻監(jiān)控攝像頭的具體場所以及視頻采集的規(guī)范都是條例的重點內(nèi)容。
經(jīng)過對目前多個地區(qū)近幾年發(fā)布的《公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)管理條例》的綜合梳理，本文總結(jié)了一些視頻監(jiān)控攝像頭的安裝和信息采集應(yīng)用注意事項：
一、視頻監(jiān)控系統(tǒng)安裝場合規(guī)定
1)必要安裝公安視頻監(jiān)控系統(tǒng)的場所
機場、港口、碼頭、火車站、高速公路、主次干道、交通軌道、口岸、廣場、公共交通工具等有關(guān)公共區(qū)域、重點單位和重要設(shè)施實行公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)全覆蓋安裝，以確保公共安全。
部分地區(qū)對公共區(qū)域、重點單位和重要設(shè)施應(yīng)當建設(shè)、安裝系統(tǒng)的范圍進行了擴大，比如《深圳經(jīng)濟特區(qū)公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)管理條例(草案)》即取消了對醫(yī)院、學校、農(nóng)貿(mào)市場等場所只限于重要部位或者經(jīng)營場所安裝的限定，住宅小區(qū)不局限于出入口和周界等等。公共區(qū)域安裝系統(tǒng)攝像設(shè)備的，應(yīng)當設(shè)置提示標識，標識應(yīng)當醒目，以保障公眾知情權(quán)。
2)禁止安裝視頻監(jiān)控系統(tǒng)的場所
在旅館客房、醫(yī)院病房、集體宿舍、公共浴室、衛(wèi)生間、更衣室、哺乳室等涉及公民隱私的場所和區(qū)域禁止安裝公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)。
二、視頻圖像信息采集、查閱、調(diào)用管理規(guī)定
1)涉及公共安全人像及車牌等敏感信息采集的視頻系統(tǒng)，應(yīng)由公安機關(guān)統(tǒng)一規(guī)劃。任何單位和個人不得利用采獲的信息非法進行基于人像、人體及車牌等敏感信息的個人身份識別。人像、人體及車牌等敏感視頻圖像信息用于公共傳播時，應(yīng)當對涉及當事人個體特征、機動車號牌等隱私信息采取使特定個體無法被識別且不能復原的保護性措施。
2)任何單位和個人，不得利用公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)非法獲取國家秘密、工作秘密、商業(yè)秘密或者侵犯公民個人隱私等合法權(quán)益。
3)公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)的建設(shè)、使用等單位，對于系統(tǒng)設(shè)計方案、設(shè)備類型、安裝位置、地址碼等基礎(chǔ)信息，以及獲取的涉及國家秘密、工作秘密、商業(yè)秘密的視頻圖像信息負有保密義務(wù)，對于獲取的涉及公民個人隱私的視頻圖像信息不得非法泄露。
三、其他禁止性規(guī)定
禁止性規(guī)定，要求任何單位和個人不得有下列行為：
(一)盜竊、損壞或者擅自拆除公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)的設(shè)施、設(shè)備；
(二)破壞、擅自刪改公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)的運行程序和運行記錄；
(三)刪改、隱匿、毀棄留存期內(nèi)的公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)采集的原始視頻圖像信息；
(四)買賣和非法使用、復制、傳播公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)的基礎(chǔ)信息或者采集的視頻圖像信息；
(五)其他影響公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)正常使用的情形。
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