隨著平安城市建設(shè)的持續(xù)推進(jìn)以及高清技術(shù)的成熟應(yīng)用，許多城市逐步大范圍啟用高清監(jiān)控方案，同時(shí)加強(qiáng)對(duì)所有視頻監(jiān)控系統(tǒng)的整合，以此確保平安城市的系統(tǒng)管理和海量信息利用率。然而，高清監(jiān)控的普及并非一帆風(fēng)順。以往平安城市建設(shè)采用了大量標(biāo)清、模擬監(jiān)控系統(tǒng)，涉及的不同廠商設(shè)備、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)差異大，造成高清監(jiān)控系統(tǒng)接入現(xiàn)有系統(tǒng)時(shí)，存在兼容困難、系統(tǒng)無法負(fù)荷、兼容復(fù)雜等問題。此外，平安城市建設(shè)時(shí)間跨度長、各地整體規(guī)劃復(fù)雜不一，導(dǎo)致平安城市系統(tǒng)在省、市、縣、區(qū)各級(jí)聯(lián)網(wǎng)信息共享方面面臨著挑戰(zhàn)。

　　按照公安部部署，到2015年，全國公安機(jī)關(guān)系統(tǒng)將實(shí)現(xiàn)視頻圖像互聯(lián)調(diào)度和資源共享。今年6月份，公安部發(fā)布了《安全防范視頻監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)信息傳輸、交換、控制技術(shù)要求》，即GB/T 28181標(biāo)準(zhǔn)，這標(biāo)志著我國平安城市視頻監(jiān)控系統(tǒng)的建設(shè)終于有了頂層規(guī)劃參考。

　　軟件平臺(tái)按標(biāo)準(zhǔn)可更便捷接入監(jiān)控中心

　　所有新建的監(jiān)控項(xiàng)目中，與原有的模擬、標(biāo)清系統(tǒng)的融合始終是最難啃的骨頭之一。以2011年深圳大學(xué)生運(yùn)動(dòng)會(huì)的監(jiān)控項(xiàng)目為例，它采用了博康智能、永泰、信義、?？?、華三及霍尼韋爾等多家產(chǎn)品廠商的設(shè)備，涉及集成管理、模擬聯(lián)網(wǎng)、數(shù)字聯(lián)網(wǎng)、視頻存儲(chǔ)、PGIS應(yīng)用等多個(gè)子系統(tǒng)。其中包括原有和新增的幾十套模擬矩陣和幾十套BVx系統(tǒng)、3萬多個(gè)前端攝像機(jī)以及幾百套編解碼器。通過與各廠家的通力合作，順利完成項(xiàng)目。

　　在整個(gè)項(xiàng)目過程中，尚無GB/T 28181這樣的統(tǒng)一協(xié)議，以至于完成統(tǒng)一軟件平臺(tái)的開發(fā)需要分別對(duì)各個(gè)產(chǎn)品進(jìn)行接入，開發(fā)量可想而知。如果系統(tǒng)內(nèi)各個(gè)子系統(tǒng)都遵循此協(xié)議，已建的監(jiān)控中心只需要增加符合標(biāo)準(zhǔn)的SIP服務(wù)器和媒體服務(wù)器，那么中心的軟件平臺(tái)按照標(biāo)準(zhǔn)就可以更便捷接入已建的監(jiān)控中心，開發(fā)難度、開發(fā)時(shí)間將大大降低。GB/T 28181標(biāo)準(zhǔn)推廣后，會(huì)對(duì)現(xiàn)有平臺(tái)商的研發(fā)和在平安城市的應(yīng)用推廣產(chǎn)生較大的影響。

　　標(biāo)準(zhǔn)將普及，促進(jìn)行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、規(guī)范

　　據(jù)了解，技術(shù)實(shí)力較為薄弱的企業(yè)在這個(gè)過程中，受限于企業(yè)研發(fā)實(shí)力，未能通過此標(biāo)準(zhǔn)的評(píng)測而被洗牌。同時(shí)，目前一些項(xiàng)目招標(biāo)文件中，已陸續(xù)出現(xiàn)要求支持GB/T28181標(biāo)準(zhǔn)的要求，而未能通過此標(biāo)準(zhǔn)評(píng)測的企業(yè)將會(huì)失去機(jī)會(huì)。當(dāng)然，這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)也并不是想象的那般復(fù)雜，加以時(shí)日，稍有研發(fā)實(shí)力的公司都能完成此標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)現(xiàn)。所以，這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)會(huì)很快得到普及，對(duì)整個(gè)行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一和規(guī)范也是極大的促進(jìn)。

　　GB/T 28181協(xié)議可以解決高清視頻和現(xiàn)有系統(tǒng)融合的基本問題，但它只是一個(gè)在寬泛的范圍內(nèi)讓視頻監(jiān)控基本互通的標(biāo)準(zhǔn)。具體到細(xì)節(jié)上，還有一些需要完善的地方。比如，在OSD標(biāo)準(zhǔn)、視頻分析等方面沒有涉及到;在視頻碼流部分，當(dāng)前采用的H.264 PS流的兼容性和可擴(kuò)展性尚顯不足。當(dāng)然，在標(biāo)準(zhǔn)中，也明確提到“聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)中視頻壓縮編解碼和音頻編解碼應(yīng)符合附錄J的相關(guān)要求，采用視頻編解碼標(biāo)準(zhǔn)H.264/MPEG-4,在適用于安防監(jiān)控的SVAC標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布后，優(yōu)先采用適用于安防監(jiān)控的SVAC標(biāo)準(zhǔn)”，這也說明當(dāng)前采用的視頻編解碼的標(biāo)準(zhǔn)將來會(huì)進(jìn)行完善和改進(jìn)。這些都需要在將來推廣過程中逐漸完善。