作為全國(guó)首批20個(gè)智慧城市試點(diǎn)示范城市之一，成都智慧城市建設(shè)進(jìn)入了實(shí)戰(zhàn)階段，近幾年，通過智慧農(nóng)業(yè)、智慧環(huán)保、智慧交通、智慧醫(yī)療等智能體系的建設(shè)，成都人民身邊涌現(xiàn)出越來越多與智慧城市息息相關(guān)的產(chǎn)品與科技體驗(yàn)。成都在成為國(guó)家智慧城市試點(diǎn)之后，也警進(jìn)行了大量的基礎(chǔ)建設(shè)和規(guī)劃，目標(biāo)是成為中國(guó)乃至世界智慧城市的典范。另外，智慧城市是基于多類型數(shù)據(jù)的采集、匯聚、分析和服務(wù)，目前還處于前端采集設(shè)備的新建和升級(jí)，如PM2.5環(huán)境探測(cè)的建設(shè)，平安城市監(jiān)控的新增和產(chǎn)品升級(jí)換代，仍然處于初級(jí)階段，成都新方洲信息有限公司市場(chǎng)總監(jiān)陳晶如是說。

　　在具體實(shí)施上，四川中安安防科技有限公司表示，目前，智慧城市監(jiān)控系統(tǒng)的規(guī)模正在逐漸擴(kuò)大，視頻數(shù)量和各種數(shù)據(jù)的增長(zhǎng)使得有限的人力不足以管理如此龐大的系統(tǒng)，落后的視頻處理能力也給系統(tǒng)的維護(hù)和使用無形中增大了很大的工作量，對(duì)于用戶非常迫切需要的智能的方式。天地偉業(yè)在智能方面貼合用戶，深化需求，做了大量的智能功能以輔助用戶使用。

　　平安城市建設(shè)已經(jīng)深入推進(jìn)多年，智能化的視頻監(jiān)控大聯(lián)網(wǎng)正在許多省市都有先行者和探路者，并且隨著網(wǎng)絡(luò)化、智能化的提高，基于物聯(lián)網(wǎng)架構(gòu)下的智慧城市正在向我們走來。安防企業(yè)在多年的平安城市項(xiàng)目中積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)，而智慧城市對(duì)視頻監(jiān)控大聯(lián)網(wǎng)也提出了更高的技術(shù)要求。因此，重點(diǎn)發(fā)展城市聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控系統(tǒng)，積極參與智慧城市建設(shè)已經(jīng)成為安防行業(yè)的大趨勢(shì)。

　　成都智慧城市系統(tǒng)建設(shè)的重點(diǎn)領(lǐng)域

　　智慧城市是繼數(shù)字城市之后信息化城市發(fā)展的高級(jí)形態(tài)，通過以移動(dòng)技術(shù)為代表的物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算等新一代信息技術(shù)應(yīng)用實(shí)現(xiàn)全面感知、互聯(lián)、普適計(jì)算與融合應(yīng)用。智慧城市主要是指充分借助物聯(lián)網(wǎng)、傳感網(wǎng)，通過建設(shè)信息通信基礎(chǔ)設(shè)施、認(rèn)證、安全等平臺(tái)和示范工程，加快產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，構(gòu)建城市發(fā)展的智慧環(huán)境，形成基于海量信息和智能過濾處理的新的生活、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會(huì)管理等模式，主要涉及到智能樓宇、智能家居、路網(wǎng)監(jiān)控、智能醫(yī)院等諸多領(lǐng)域。陳晶表示，現(xiàn)階段，成都智慧城市的發(fā)展以視頻數(shù)據(jù)為主，整合其他業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的的行業(yè)應(yīng)用，比如“智慧廚房”等行業(yè)化管理應(yīng)用，即實(shí)現(xiàn)蔬菜水果農(nóng)藥殘留與視頻數(shù)據(jù)的混合收集，同時(shí)結(jié)合行業(yè)管理策略和管理方法，形成一套特有的行業(yè)管理系統(tǒng)單元。

　　以視頻感知為主體的安防應(yīng)用是物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的典型應(yīng)用，是智慧城市建設(shè)中必不可缺少的基礎(chǔ)設(shè)施，是“智慧城市”體系的有機(jī)組成部分。其中明確提出的智能安防作為智慧城市建設(shè)的一部分，不但自身將隨著智慧城市的建設(shè)得到跨越式發(fā)展，而且智慧城市建設(shè)的其他領(lǐng)域如智能建筑、智能交通、智能家居等也將會(huì)是安防產(chǎn)品發(fā)力的領(lǐng)域，智慧城市的快速發(fā)展為眾多安防企業(yè)帶來了福音，同時(shí)也因安防產(chǎn)品在智慧城市建設(shè)中的規(guī)模應(yīng)用，使得安防企業(yè)得以在智慧城市的建設(shè)中發(fā)揮助力作用。例如視頻監(jiān)控、出入口控制(包括生物識(shí)別、停車場(chǎng)管理等)、防盜報(bào)警、樓宇對(duì)講(與電子巡更、公共廣播同屬于社區(qū)安全防范設(shè)備)等4大類設(shè)備都將在智慧城市的這幾大領(lǐng)域得到大面積的應(yīng)用。與之相應(yīng)的安防上市企業(yè)在智慧城市建設(shè)中發(fā)揮著重要的作用。

　　安防企業(yè)在智慧城市領(lǐng)域的角色定位

　　智能安防作為智慧城市建設(shè)的一部分，不但自身將隨著智慧城市的建設(shè)得到跨越式發(fā)展，而且智慧城市建設(shè)的其他領(lǐng)域如智能建筑、智能交通、智能家居等也是安防產(chǎn)品發(fā)力的領(lǐng)域，智慧城市的快速發(fā)展為眾多安防企業(yè)帶來了福音，同時(shí)也因安防產(chǎn)品在智慧城市建設(shè)中的規(guī)模應(yīng)用，使得安防企業(yè)得以在智慧城市的建設(shè)中發(fā)揮助力作用。例如視頻監(jiān)控、出入口控制(包括生物識(shí)別、停車場(chǎng)管理等)、防盜報(bào)警、樓宇對(duì)講(與電子巡更、公共廣播同屬于社區(qū)安全防范設(shè)備)等4大類設(shè)備都將在智慧城市的這幾大領(lǐng)域得到大面積的應(yīng)用。

　　智慧城市建設(shè)究竟是如何進(jìn)一步帶動(dòng)安防行業(yè)規(guī)模的?這要從安防產(chǎn)品的應(yīng)用領(lǐng)域拓展和技術(shù)升級(jí)兩個(gè)領(lǐng)域來看。

　　從應(yīng)用角度看，智慧城市建設(shè)推動(dòng)了安防產(chǎn)品的融合。原有的安防系統(tǒng)建設(shè)方式通常是條狀的，只局限于某一個(gè)領(lǐng)域之內(nèi)，通常也只用于滿足安全防護(hù)的需要。隨著“平安城市”建設(shè)開始融入整個(gè)智慧城市系統(tǒng)，安防企業(yè)在智慧城市五大子系統(tǒng)中可參與的范圍也從傳統(tǒng)的“城市安全”模塊向“智慧交通”、“智慧社區(qū)”、“智能樓宇”和環(huán)境監(jiān)測(cè)等應(yīng)用模塊拓展，行業(yè)應(yīng)用向大型化和綜合化演進(jìn)。例如，以往視頻監(jiān)控系統(tǒng)在交通領(lǐng)域的應(yīng)用主要是滿足重點(diǎn)路口的安全監(jiān)控需要，而智慧城市建設(shè)框架下，視頻監(jiān)控系統(tǒng)的作用開始向道路的流量監(jiān)測(cè)和電子警察等功能拓展，交通監(jiān)控?cái)z像機(jī)的設(shè)置密度極大增加，一些前端攝像機(jī)甚至已經(jīng)開始具備智能識(shí)別的功能，并與報(bào)警系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)。再如，以往安防產(chǎn)品在社區(qū)中的典型應(yīng)用包括社區(qū)內(nèi)的安防監(jiān)控系統(tǒng)、門禁系統(tǒng)等，安防企業(yè)的專業(yè)化特點(diǎn)比較突出，而智慧城市建設(shè)框架下，門禁企業(yè)的業(yè)務(wù)開始向社區(qū)信息化整體解決方案提供以及智能家居方向拓展?？梢哉f，智慧城市的建設(shè)推動(dòng)了應(yīng)用領(lǐng)域間的融合，而這種融合則為安防企業(yè)基于自身技術(shù)優(yōu)勢(shì)擴(kuò)展業(yè)務(wù)鏈條奠定了基礎(chǔ)。

　　從技術(shù)角度看，智慧城市建設(shè)推動(dòng)了安防技術(shù)的升級(jí)，從而帶動(dòng)市場(chǎng)規(guī)模的擴(kuò)大。在智慧的要求下，以視頻監(jiān)控為代表的安防領(lǐng)域的技術(shù)升級(jí)不斷加快，高清、智能、聯(lián)網(wǎng)趨勢(shì)已經(jīng)確立。尤其是安防產(chǎn)品的智能化程度提高，前端攝像頭的智能識(shí)別和智能分析功能不斷完善，未來可以在智能交通領(lǐng)域發(fā)揮出更大的作用，并且可以應(yīng)用到一些非安全相關(guān)類的應(yīng)用當(dāng)中，如零售業(yè)和服務(wù)業(yè)。因此，除了新建項(xiàng)目應(yīng)用智能化的比例不斷提高之外，未來系統(tǒng)改造升級(jí)過程中應(yīng)用智能化產(chǎn)品的比例也在提高，這些技術(shù)升級(jí)因素都將推動(dòng)安防市場(chǎng)規(guī)模的擴(kuò)大。

　　在我國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)時(shí)期，傳統(tǒng)安防制造企業(yè)面臨巨大生存壓力，實(shí)現(xiàn)從產(chǎn)品提供商向綜合性解決方案提供商轉(zhuǎn)變已經(jīng)成為安防行業(yè)一個(gè)共識(shí)，但如何實(shí)現(xiàn)依然面臨很多難題。隨著國(guó)內(nèi)智慧城市建設(shè)步伐逐步加快，安防將再一次面臨發(fā)展的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。機(jī)遇是智慧城市建設(shè)市場(chǎng)巨大，安防行業(yè)各類企業(yè)都有可能從中分得一羹，挑戰(zhàn)是安防企業(yè)如何借助此次機(jī)遇做大做強(qiáng)，順利實(shí)現(xiàn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

　　成都智慧城市的機(jī)遇與挑戰(zhàn)

　　近年來，成都一直穩(wěn)定推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)，成都市是典型的大城市帶大區(qū)域行政格局，“二元”結(jié)構(gòu)明顯。2003年以來，成都市啟動(dòng)開展了城鄉(xiāng)一體化的發(fā)展實(shí)踐，特別是2007年獲批全國(guó)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)，為成都加快統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展提供了重大歷史機(jī)遇。成都統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展概況按照“四位一體”科學(xué)發(fā)展總體戰(zhàn)略，以破除城鄉(xiāng)二元體制、解決“三農(nóng)”問題為目的，探索實(shí)踐新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化聯(lián)動(dòng)發(fā)展的城鄉(xiāng)全面現(xiàn)代化道路。主要做法：一是推進(jìn)城鄉(xiāng)規(guī)劃一體化、城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展一體化、城鄉(xiāng)市場(chǎng)體制一體化、城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施一體化、城鄉(xiāng)公共服務(wù)一體化、城鄉(xiāng)管理體制一體化等“六個(gè)一體化”，努力破除城鄉(xiāng)“二元”結(jié)構(gòu);二是以大力推進(jìn)工業(yè)向集中發(fā)展區(qū)集中、農(nóng)民向城鎮(zhèn)和新型社區(qū)集中、土地向適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)集中，以“三個(gè)集中”為基本方法，加快推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化;三是實(shí)施基層治理、產(chǎn)權(quán)制度改革、土地綜合整治、村級(jí)公共服務(wù)和社會(huì)管理改革四大基礎(chǔ)工程，夯實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)。經(jīng)過這幾年來的創(chuàng)新實(shí)踐，初步形成了城鄉(xiāng)同發(fā)展共繁榮、城鄉(xiāng)群眾共創(chuàng)共享改革發(fā)展成果、城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)一體化發(fā)展的新格局。

　　對(duì)于智慧城市，國(guó)家信息中心信息化研究部副主任、中國(guó)智慧城市發(fā)展研究中心秘書長(zhǎng)單志廣也認(rèn)為，智慧城市帶來非常重要的戰(zhàn)略機(jī)遇，是城市發(fā)展的新理念，我們要用互聯(lián)網(wǎng)思維來推動(dòng)城市轉(zhuǎn)型發(fā)展，是城市運(yùn)行一個(gè)新模式，要以統(tǒng)一的、新的、全方位手段來提高它的運(yùn)行效率。智慧城市也是城市管理的新方式，借助現(xiàn)代技術(shù)發(fā)展，有更加精準(zhǔn)化、更加高效化的管理模式。特別是大數(shù)據(jù)的發(fā)展，使得有基本的手段來實(shí)現(xiàn)用數(shù)據(jù)說話，用數(shù)據(jù)決策，用數(shù)據(jù)管理和用數(shù)據(jù)創(chuàng)新的新的城市管理方式。智慧城市代表城市服務(wù)的新手段，我們要有新的公共服務(wù)體系建立，代表城市建設(shè)新機(jī)制，技術(shù)發(fā)展倒逼城市的建設(shè)，我們要有很多新模式、新的運(yùn)營(yíng)機(jī)制，新的投融資機(jī)制，持續(xù)發(fā)展機(jī)制，處理好政府和市場(chǎng)之間的關(guān)系。

　　智慧城市是新一代信息技術(shù)的創(chuàng)新和城市轉(zhuǎn)型發(fā)展的深度融合的產(chǎn)物，是推動(dòng)政府職能轉(zhuǎn)變，推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新一個(gè)新的手段和方法。但智慧城市的核心還是圍繞以數(shù)據(jù)、以信息為核心的加工和利用，智慧城市是整個(gè)信息化步入深水區(qū)以后要解決開發(fā)、整合、融合共享的問題，我們要解決經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展當(dāng)中的難題，很多就需要跨部門、跨領(lǐng)域、跨系統(tǒng)之間的整合和交互，沒有這樣的思路，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展是不能夠健康快速發(fā)展的。所以，智慧城市核心就是要基于數(shù)據(jù)、基于信息這樣一個(gè)架構(gòu)和利用。

　　雖說智慧城市的發(fā)展前景無限，但也是存在很多挑戰(zhàn)，并且解決這些挑戰(zhàn)也并非指日可待、一帆風(fēng)順。

　　北京郵電大學(xué)博士張光衛(wèi)這樣分析我國(guó)智慧城市面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn)：智慧城市作為國(guó)家戰(zhàn)略，有強(qiáng)大的政策支持。其次，國(guó)內(nèi)移動(dòng)、聯(lián)通、電信三大運(yùn)營(yíng)商把云計(jì)算平臺(tái)，物聯(lián)網(wǎng)的基礎(chǔ)設(shè)施都建立起來了，信息共享漸成現(xiàn)實(shí)，技術(shù)支撐不成問題。第三，智慧城市建設(shè)有了一定經(jīng)驗(yàn)，頂層設(shè)計(jì)日漸清晰，評(píng)測(cè)指標(biāo)逐漸完善，發(fā)展方向較為明確。第四是國(guó)家財(cái)政支持，眾多企業(yè)投資意愿強(qiáng)烈，建設(shè)資金并不缺乏。

　　國(guó)家發(fā)改委智慧城市首席專家、國(guó)家信息中心信息化研究部副主任單志廣把目前國(guó)內(nèi)智慧城市建設(shè)面臨的核心挑戰(zhàn)歸納為幾句話：破解信息碎片化，避免設(shè)計(jì)局限化，解除安全脆弱化。

　　關(guān)于破除信息碎片化，單志廣認(rèn)為智慧城市的核心，就是要在原有的信息化基礎(chǔ)上，最大限度地整合融合信息資源，而智慧城市是在信息化高度發(fā)展，完成數(shù)字化之后新的提升。避免信息服務(wù)的碎片化，就必須按照社會(huì)發(fā)展的需求解決相關(guān)部門行業(yè)群體之間的數(shù)據(jù)融合、信息共享問題。

　　避免設(shè)計(jì)局限化。智慧城市是一個(gè)系統(tǒng)性的工程，需要專業(yè)化的知識(shí)而不是簡(jiǎn)單的“一平臺(tái)幾應(yīng)用”就能把智慧城市的平臺(tái)做好，而且需要不斷更新不斷發(fā)展。

　　解除安全脆弱化。隨著移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展，智慧城市要求所有技術(shù)數(shù)據(jù)更加集中，隨之也帶來更大的風(fēng)險(xiǎn)。未來我們需要集約化、一體化建設(shè)的大系統(tǒng)，構(gòu)建可信的智慧城市，這些都還有非常長(zhǎng)遠(yuǎn)的路要走，包括管理體制和管理流程，信息工程的建設(shè)等等。

　　對(duì)于成都智慧城市的發(fā)展，陳晶告訴筆者，和全國(guó)的大趨勢(shì)一樣，成都的智慧城市無疑是一個(gè)巨大的市場(chǎng)機(jī)遇，仔細(xì)耕耘其中任何一個(gè)領(lǐng)域和分支都能獲得良好的收益，鑒于在視頻領(lǐng)域較深厚的積累，我們正在努力的實(shí)現(xiàn)視頻的“去監(jiān)控化”，將視頻當(dāng)做一個(gè)重要的數(shù)據(jù)來源實(shí)現(xiàn)與其他業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的整合，基于數(shù)據(jù)的深度挖掘，提升管理效率，目前基于視頻數(shù)據(jù)，我們已經(jīng)完成了“基于音頻搜索視頻、基于圖片收索視頻和基于場(chǎng)景變化的視頻分類等”的技術(shù)積累，陸續(xù)會(huì)推出多個(gè)版本的智能搜索產(chǎn)品。