改革開放30多年，廣東成為國內制造大省和全球重要制造基地。2014年全省規(guī)模以上工業(yè)增加值為2.93萬億元，其中先進制造業(yè)增加值為1.41萬億元。同時，廣東制造業(yè)發(fā)展面臨嚴峻挑戰(zhàn)，關鍵技術、核心部件對外依存度高，自主品牌企業(yè)尚未形成規(guī)模、缺乏核心競爭力;勞動力成本上升、土地資源和環(huán)境要素約束加劇等因素，迫使廣東“制造”轉向數字化、網絡化、智能化、服務化“智造”升級。

　　以廣深為智能制造研發(fā)創(chuàng)新軸

　　《規(guī)劃》指出，廣東在今后10年將建設珠三角智能制造自主創(chuàng)新示范區(qū)，以廣州和深圳兩個國家創(chuàng)新型城市為智能制造研發(fā)創(chuàng)新軸，重點建設中國(廣州)智能裝備研究院、華南智能機器人創(chuàng)新研究院、廣東(東莞)智能機器人協同創(chuàng)新研究院、中德工業(yè)裝備(可靠性與智能制造)聯合實驗室等新型創(chuàng)新平臺。

　　同時，廣東將建設智能裝備產業(yè)基地，其中深圳市著力建設成為國內領先、世界知名的機器人、可穿戴設備和智能裝備產業(yè)制造基地、創(chuàng)新基地、服務基地和國際合作基地，重點發(fā)展智能機器人、智能可穿戴產品等。廣州重點打造全省機器人及智能裝備產業(yè)核心區(qū)，重點發(fā)展工業(yè)控制、智能傳感、系統芯片、運動控制等智能制造基礎部件，以及工業(yè)機器人、智能裝備等。

　　此外，廣東將實施智能制造試點示范工程，深圳重點在3C產品制造、生物醫(yī)藥、汽車制造、港口物流等領域實施智能化技術改造和示范應用，建設智能工廠示范。廣州重點在汽車制造、生物醫(yī)藥、食品加工、造紙石化、物流倉儲等領域實施智能化改造和示范應用。

　　《規(guī)劃》指出，廣東要在10年后，即2025年，全省制造業(yè)全面進入智能化制造階段，建成全國智能制造發(fā)展示范引領區(qū)和具有國際競爭力的智能制造產業(yè)集聚區(qū)。

　　對機器人產業(yè)和應用作出規(guī)劃

　　為使目標順利實現，《規(guī)劃》化解為六大任務：構建智能制造自主創(chuàng)新體系;發(fā)展智能裝備與系統;實施“互聯網+制造業(yè)”行動計劃;推進制造業(yè)智能化改造;提升工業(yè)產品智能化水平;完善智能制造服務支撐體系。

　　對智能化制造的核心——機器人產業(yè)作出明確規(guī)劃：著力發(fā)展具有自主知識產權、核心競爭力、市場前景的工業(yè)機器人，加快突破機器人關鍵核心技術，重點支持工業(yè)機器人本體、控制器、減速器、伺服電機等關鍵零部件的研發(fā)和應用，打造完整的工業(yè)機器人制造產業(yè)鏈。積極利用具有自主品牌的工業(yè)機器人開展技術改造提升傳統產業(yè)，促進工業(yè)領域的產業(yè)升級。圍繞教育、家政社區(qū)、助老助殘、醫(yī)療保健等服務領域需求，積極培育發(fā)展服務機器人以及應用于特殊環(huán)境下的安防、排爆、救援等特種機器人，突破服務機器人安全性、可靠性關鍵技術，推動智能服務機器人第三方質量、安全性、可靠性檢測能力建設，加快服務機器人產業(yè)發(fā)展。

　　推進制造業(yè)智能化改造，關鍵是實施“機器人應用”計劃。針對部分行業(yè)的勞動力密集、作業(yè)環(huán)境惡劣、流程和產能瓶頸、高安全風險等環(huán)節(jié)，采取“機器人應用”、自動化生產線、自動化生產線+工業(yè)機器人等形式，分類組織實施“機器人應用”專項計劃。

　　對于在“中國制造2025”中深圳應該扮演什么角色，金模網CEO羅百輝認為，深圳除了壯大自己的智能信息產品制造業(yè)外，還應該依靠這些信息技術，結合工業(yè)，為全國的傳統制造企業(yè)提供系統解決方案，從而幫助他們集成國內外先進生產技術。

　　在談及中國制造要達到2025的規(guī)劃目標最需要的是什么時?中國電子信息產業(yè)發(fā)展研究院裝備工業(yè)研究所所長左世全說，最需要的是關鍵技術的突破，而中國科學院深圳先進技術研究院智能仿生中心執(zhí)行主任吳新宇則提醒人們，德國的工業(yè)強與德國有著體系完善的配套工程師和工人有關，而中國制造除了需要領軍人才還要高級技工，“中國還沒有完整的工程師教育，所謂的灰領(高級技工)群體還沒有，也就是說缺乏操作機器人的高級工人。”

　　來自德國庫卡總部的研發(fā)經理Rainer Bischoff博士認為，各種工業(yè)機器人都需要智能、感應等技術，因此說制造業(yè)的轉型需要IT技術的支撐，而中國在IT等技術方面代表領先水平，有了IT的支撐，智能制造就可以更好地在“橫向”和“縱向”上進行整合。

　　那么中國制造最應該向國外學習的有哪些呢?羅百輝認為，在金融危機后市場競爭變得更激烈，在這個大背景下，企業(yè)的轉型才是上策，“美國、德國和日本在工業(yè)化、工業(yè)制造方面，每個國家都有值得學習的部分”。另外，他還表示，現今的中國制造的“互聯網+”思維戰(zhàn)略還不夠，必須加以信息技術進行整合利用。

　　深圳制造水平居國內前沿

　　在談到深圳在“中國制造2025”中的角色時，中國工程院院士柳百成認為，深圳的制造業(yè)水平在國內已經屬于前沿，深圳不僅要把自己的制造業(yè)搞好，還要為全國制造業(yè)的發(fā)展作貢獻。左世全則認為，從全國的制造業(yè)水平橫向來看，無法說哪個區(qū)域有著絕對的領先，而要看具體的行業(yè)和產業(yè)，比如在新一代信息技術產品的制造深圳就強，而在工業(yè)機床，可能就是沈陽強，要結合行業(yè)特點看制造業(yè)的水平，包括科技創(chuàng)新轉化的能力，而需要指出的是，目前來看，從產業(yè)創(chuàng)新，把科技創(chuàng)新的成果轉化為產品，這一點深圳做得最好。

　　羅百輝表示，深圳強大的可穿戴設備、機器人等新一代信息技術包括傳感器、傳動等技術，而這些技術除了孕育出一些新興產業(yè)外，還希望能和傳統的工業(yè)制造結合，為全國的傳統制造企業(yè)提供系統解決方案，從而幫助他們集成國內外先進生產技術，“如果深圳能做到這一點，那就不僅成就了自己，還幫助了全國的制造企業(yè)向中國制造2025前進”。

　　至于深圳制造怎樣可以更快發(fā)展?柳百成院士表示，目前在中國城市制造業(yè)水平橫向比較中，深圳、上海等有較強水平，深圳的研發(fā)投入占比GDP是全國排第一的，所以深圳要做的不僅是為深圳制造作貢獻，更要為全國制造作貢獻。

　　全國1/3服務機器人廠商在深圳

　　全球機器人產業(yè)研究專家、金模網CEO、東莞市機器人技術協會副會長羅百輝：

　　到2020年，全球服務機器人市場達1500億元，美國科學家和企業(yè)甚至認為十年內，服務機器人將發(fā)展為汽車一樣的產業(yè)規(guī)模。而對于中國，服務機器人產業(yè)對眾多產業(yè)都有引領作用，并優(yōu)化產業(yè)結構，支撐“中國制造”向“中國創(chuàng)造”轉變。

　　從全球服務機器人的現狀來分析，2013—2017年個人(或家庭)用服務機器人市場容量增長率為7%—10%，將達到2200萬臺套，產值達56億美元，而公共服務機器人的市場容量年均復合增長率為17%—20%，將達到9萬—12萬臺套，產值達171億美元。到2017年，預計全球服務機器人市場超過1000億元，相當于當前工業(yè)機器人主機市場規(guī)模。

　　而服務機器人廠商中，深圳在國內則有極強的競爭力，全國1/3的服務機器人廠商都在深圳。目前深圳機器人行業(yè)由工業(yè)機器人、服務機器人與智能家電、特種機器人、教育機器人產業(yè)鏈企業(yè)以及科研單位組成，并形成了科研單位、企業(yè)以及產業(yè)上下游配套企業(yè)組成的較為完整的產業(yè)鏈體系。

　　智能制造將重構國家競爭力

　　中國電子信息產業(yè)發(fā)展研究院裝備工業(yè)研究所所長左世全：

　　當前中國制造業(yè)，一是已經成為全球制造業(yè)第一大國，二是由高速增長轉向中高速增長，三是“大而不強”的問題十分突出。在這種情況下，中國制造業(yè)的核心能力尚需培育和強化，尤其是一體化產品及工業(yè)基礎件相對薄弱，突破性創(chuàng)新、工藝技術創(chuàng)新不足，尚未建立起高效的高級工程師和技工人才培養(yǎng)體系等方面。

　　中國制造的自主創(chuàng)新能力不強，我國開發(fā)工業(yè)產品所需技術約有70%屬于外源性技術;我國大中型工業(yè)企業(yè)研發(fā)經費占比不到1%，而美、日等發(fā)達國家普遍在2%以上;2013年，美國、日本申請的國際專利數量分別是中國的2.7倍和2倍;中國的科研成果轉化率僅為10%左右，遠低于發(fā)達國家40%的水平。同時，中國的工業(yè)基礎薄弱，我國工業(yè)核心技術和關鍵工藝嚴重受制于人，經濟和國防建設所需的關鍵材料、核心零部件、基礎軟件等主要依賴進口。

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