當(dāng)?shù)貢r(shí)間7月19日,美國參議院通過了最新芯片法案,由于芯片法案還在國會(huì)轉(zhuǎn)圈,因此現(xiàn)在還沒有全文公布。但據(jù)估計(jì),該法案針對(duì)中國的部分,是將要求美國補(bǔ)助的企業(yè)在美國建廠后,10年內(nèi)不得擴(kuò)大對(duì)中國高端芯片的投資——也就是14NM及更小芯片的在華投資。
這等于是強(qiáng)迫高通、英特爾、AMD、得州儀器、英偉達(dá)、三星等國際芯片大廠在中美之間選邊站,同時(shí)也可能波及阿斯麥爾(ASML)這樣的國際光刻機(jī)巨頭。
美國還預(yù)備了第二手,即建立美國、日本、韓國以及中國臺(tái)灣組成的“芯片四方聯(lián)盟”。美國在今年3月份就提出了這個(gè)構(gòu)想,但一直沒有實(shí)質(zhì)進(jìn)展。這兩天,美國財(cái)長(zhǎng)耶倫正在韓國訪問,呼吁強(qiáng)化韓美電池同盟,游說韓國加入“芯片四方聯(lián)盟”。
當(dāng)然,建立這種封閉市場(chǎng)的聯(lián)盟是沒有太大意思的。事實(shí)上,韓國和中國臺(tái)灣的芯片企業(yè)就不那么配合。所以,美國放出了又一個(gè)誘餌,就是搞“友岸外包”。這個(gè)概念的意思是,把美國的芯片訂單交給所謂美國朋友圈的企業(yè)。美國的“印太戰(zhàn)略框架”搞的也是這一手。
將進(jìn)一步動(dòng)搖全球供應(yīng)鏈
但是,即使美國芯片法案落地實(shí)施,520億美元都花到了位,對(duì)中國芯片業(yè)的遏制也恐怕達(dá)不到美國的預(yù)期。
首先是資金規(guī)模不大。三星準(zhǔn)備在美國建廠,僅其一家的計(jì)劃投資就達(dá)到了170億美元。美國520億美元就想實(shí)現(xiàn)遏制中國芯片業(yè)的戰(zhàn)略目的,實(shí)在有些想當(dāng)然。
而且,國際芯片大廠很可能采取高中低端芯片分別建廠的策略,以保證在規(guī)避芯片法案約束的同時(shí),維持中國市場(chǎng)。
最重要的是,美國的一系列制裁措施,迫使中國自主發(fā)展芯片業(yè),而且已取得顯著進(jìn)步。目前,美國芯片業(yè)的世界市場(chǎng)份額為12%左右,而中國已經(jīng)趕到了10%左右。
此外,14NM-90NM的中低端芯片已能夠滿足從手機(jī)到汽車業(yè)的大部分現(xiàn)有需求。也因此,美國通過控制上游芯片阻礙中國制造業(yè)的成本正變得越來越高。
當(dāng)然,也要看到,從光刻機(jī)到高端芯片,中國企業(yè)目前還沒有擺脫受制于人。有統(tǒng)計(jì)認(rèn)為,中國芯片業(yè)的自給率現(xiàn)在只有16.7%,距離2025年自給率達(dá)到70%的目標(biāo)還有相當(dāng)長(zhǎng)的路程要走。
不過,芯片業(yè)的競(jìng)爭(zhēng),長(zhǎng)遠(yuǎn)看誰的產(chǎn)業(yè)鏈更完整、市場(chǎng)規(guī)模更大,誰的關(guān)鍵原材料話語權(quán)更大,誰就可能勝出。在這三個(gè)方面,美國目前并不占優(yōu)。
哈佛大學(xué)教授艾利森和谷歌公司前首席執(zhí)行官埃里克·施密特曾聯(lián)合撰文指出, “美國處在輸?shù)暨@場(chǎng)芯片競(jìng)爭(zhēng)的邊緣”。英國資本市場(chǎng)研究機(jī)構(gòu)“推介謄錄”的一篇報(bào)告說,在半導(dǎo)體行業(yè),全球風(fēng)險(xiǎn)投資大多數(shù)的風(fēng)投資金流向了中國公司。
在此現(xiàn)實(shí)背景下,可以說,美國在半導(dǎo)體芯片業(yè)分割市場(chǎng)、封閉市場(chǎng)的新行動(dòng),不會(huì)給美國帶來多少收益,反而有可能進(jìn)一步動(dòng)搖本已十分脆弱的全球供應(yīng)鏈。