6月6日～7日，以“關(guān)愛(ài)生命、安全發(fā)展”為主題的“2009'第四屆安全發(fā)展高層論壇”分別在北京人民大會(huì)堂和北京京都信苑飯店舉行。國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局副局長(zhǎng)楊元元在人民大會(huì)堂主會(huì)場(chǎng)做了主旨發(fā)言，國(guó)家安監(jiān)總局副局長(zhǎng)、國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局局長(zhǎng)趙鐵錘主持會(huì)議；國(guó)務(wù)院安委會(huì)成員單位相關(guān)負(fù)責(zé)人、中央企業(yè)和外資企業(yè)及有關(guān)院校、科研單位專(zhuān)家學(xué)者200多人與會(huì)；中國(guó)安全防范產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)助理李進(jìn)平應(yīng)邀出席會(huì)議。

一、2009第四屆安全發(fā)展高層論壇現(xiàn)場(chǎng)。 

    據(jù)了解，從2003年起，全國(guó)生產(chǎn)安全事故總量和死亡人數(shù)已連續(xù)6年實(shí)現(xiàn)“雙下降”。2008年與2002年相比，事故總量由100萬(wàn)起下降到41萬(wàn)起，事故死亡人數(shù)由13.9萬(wàn)人下降到9.1萬(wàn)人。這反映出我國(guó)安全生產(chǎn)狀況4項(xiàng)主要指標(biāo)與2002年相比，億元GDP事故死亡率由1.33下降到0.312，工礦商貿(mào)10萬(wàn)就業(yè)人員生產(chǎn)安全事故死亡率由4.05下降到2.82，道路交通萬(wàn)車(chē)死亡率由13.7下降到4.3，煤礦百萬(wàn)噸死亡率由4.94下降到1.18。今年前5個(gè)月，全國(guó)共發(fā)生各類(lèi)事故158852起，死亡30464人，與2008年相比，分別下降了14.2%和11.1%。全國(guó)安全生產(chǎn)繼續(xù)保持總體穩(wěn)定趨于好轉(zhuǎn)發(fā)展態(tài)勢(shì)，然而目前我國(guó)安全生產(chǎn)領(lǐng)域重特大事故仍尚未得到有效控制，非法違法生產(chǎn)導(dǎo)致的重特大事故仍占事故總量的80% 。當(dāng)前我國(guó)小煤礦煤炭產(chǎn)量占全國(guó)煤炭生產(chǎn)總量的1/3，因事故造成的死亡人數(shù)占到了煤礦事故總死亡人數(shù)的2/3。 [nextpage]

二、國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局副局長(zhǎng)楊元元做主旨演講。 

    國(guó)家安監(jiān)總局楊元元副局長(zhǎng)在發(fā)言中指出，實(shí)現(xiàn)安全發(fā)展的最重要途徑，就是堅(jiān)持“預(yù)防為主”根本方針，把事故消除在萌芽狀態(tài)，從根本上解除事故隱患。只有徹底消除事故隱患，才能從根本上改變我國(guó)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱狀況，徹底有效防范和控制重特大事故，最大限度減少事故，才能真正實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。當(dāng)前的安全生產(chǎn)治理行動(dòng)，既是有效防范和堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生，實(shí)現(xiàn)“三個(gè)壓下來(lái)”目標(biāo)的重大舉措，也是實(shí)現(xiàn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)“保增長(zhǎng)、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)”目標(biāo)的有效保障。

    論及生產(chǎn)安全與安全防范，中國(guó)安防協(xié)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)助理李進(jìn)平指出，做大安全及大安防事業(yè)，向安全生產(chǎn)領(lǐng)域拓展新的技術(shù)服務(wù)生存空間，中國(guó)安防產(chǎn)品業(yè)大有可為！作為引領(lǐng)行業(yè)、服務(wù)安防的中國(guó)安防協(xié)會(huì)，這位年屆51歲的秘書(shū)長(zhǎng)助理表示，行業(yè)協(xié)會(huì)今后可在以下幾方面發(fā)揮大的作用：諸如，與國(guó)家安監(jiān)總局有關(guān)部門(mén)及相關(guān)協(xié)會(huì)充分合作，探索和解決全國(guó)各行業(yè)安全生產(chǎn)及安防政策接口問(wèn)題；研究制定安全生產(chǎn)領(lǐng)域安防系統(tǒng)通用標(biāo)準(zhǔn)，包括安防系統(tǒng)技術(shù)規(guī)范、集成平臺(tái)通用技術(shù)要求、預(yù)警系統(tǒng)與生產(chǎn)過(guò)程控制通用技術(shù)要求以及系統(tǒng)安全性等標(biāo)準(zhǔn)；研究和制定安全生產(chǎn)領(lǐng)域安防系統(tǒng)建設(shè)招投標(biāo)規(guī)范和設(shè)備采購(gòu)規(guī)范；研究制定安全生產(chǎn)領(lǐng)域安防系統(tǒng)認(rèn)證規(guī)則，以及組織起草防水、防塵、防爆產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)和安裝規(guī)范等。

    關(guān)于安防技術(shù)服務(wù)，他認(rèn)為，我們應(yīng)多為安全生產(chǎn)領(lǐng)域推薦 具有安防工程設(shè)計(jì)安裝資質(zhì)的工程商，開(kāi)展企業(yè)安防知識(shí)培訓(xùn)及安防值守人員培訓(xùn)，編輯出版圖書(shū)，為各行業(yè)安防建設(shè)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估及系統(tǒng)有效性評(píng)價(jià)等服務(wù)工作，包括聯(lián)辦展會(huì)與論壇等，以期更好為我國(guó)安全生產(chǎn)和實(shí)現(xiàn)安全發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)！

    另?yè)?jù)悉，為全面貫徹落實(shí)2009年“安全生產(chǎn)年”各項(xiàng)工作，由國(guó)家安監(jiān)總局之中國(guó)職業(yè)安全健康協(xié)會(huì)主辦承辦、北京華夏世通文化發(fā)展中心參與承辦的“第五屆亞洲安全社區(qū)會(huì)議”，將于10月18日-20日在北京國(guó)際會(huì)議中心舉行，會(huì)議特設(shè)“安全社區(qū)及安防產(chǎn)品展覽專(zhuān)區(qū)”。這也是亞洲安全社區(qū)會(huì)議首次在中國(guó)召開(kāi)。作為長(zhǎng)期的友好合作伙伴，中安健協(xié)已邀請(qǐng)中國(guó)安防協(xié)會(huì)作為本次大會(huì)的協(xié)辦單位，全力支持其工作。